簡介：　89戶中央企業所屬的7592戶子公司、子企業，共計103661人參加了新《通則》培訓，其中集團公司領導成員371人、各級財務領導23237人，這為貫徹新《通則》打下了扎實的基礎
　　截至2007年6月30日，國家電網公司共清理處置各類子公司284家，公司級次由7級減少到6級。“這些都是在貫徹新《企業財務通則》過程中實現的。”國家電網公司有關負責人深有感觸地說，公司通過進一步縮短管理鏈條，財務體制逐步規范，管理效能進一步提高。

　　自2007年1月1日起，新修訂的《企業財務通則》開始實施。中央企業率先扛起了貫徹新《通則》的大旗，紛紛按照資金籌集、資產營運、成本控制、收益分配、信息管理、財務監督六大財務管理規范，有計劃、有重點、分步驟地貫徹實施新《通則》，并通過規范和改進管理，實現新舊財務制度的平穩過渡。

　　多層次培訓　吃透新《通則》

　　實施新《通則》，先要學透、吃透。各中央企業以集中培訓、專題研討、自學交流等各種形式，拉開了貫徹新《通則》的序幕。據財政部企業司最新提供的不完全統計：在89戶中央企業中，所屬7592戶子公司、子企業，共計103661人參加了新《通則》培訓，其中集團公司領導371人、各級財務領導23237人。

　　今年上半年，中國移動通信集團公司針對不同管理級次先后組織了三次大規模的培訓，培訓對象包括公司管理層、財務部門領導及財務骨干員工，培訓企業數量達到60余戶，培訓人數達到300余人。下半年，公司還計劃圍繞有關重點內容展開專題培訓，預計公司總部直接培訓的人數將達800余人。

　　此外，中國鹽業總公司舉辦了《企業會計準則、企業財務通則》兩則培訓班，所屬32家企業100名財務負責人和業務骨干接受了培訓。中國第二重型機械集團公司每天利用下午兩小時工作時間展開業務培訓，注重解決實際問題。

　　完善制度　實現平穩銜接

　　新《通則》實施后，新舊財務制度的平穩過渡成為企業面臨的一大挑戰。各中央企業普遍對內部財務和控制制度進行了徹底梳理、修訂與完善。

　　中國石油天然氣集團公司有15家二級企業修訂內部財務制度74項，12家二級企業根據新《通則》出臺內部管理制度58項，22家二級企業計劃出臺或修訂管理制度97項。中國航天科工集團公司修訂內部財務制度61項，出臺內部財務制度18項，計劃修訂或出臺內部財務制度52項。

　　國家電網公司結合新《通則》要求，制定了《通則》實施細則，逐步形成了多層次、協調統一的財務制度體系，分別在資產管理、財務風險管理、財務評價管理、資本運營等方面出臺了一系列規章制度。

　　規范財務　促進機制創新

　　“重會計、輕財務，重核算、輕管理。”長期以來，這樣的現象廣泛存在。此次貫徹新《通則》，中央企業不僅從源頭上規范了經營管理，而且不斷推進機制創新。

　　成本控制是中國第二重型機械集團公司貫徹新《通則》的重頭戲，公司首先確定了全年成本控制增效9000萬元的指標，隨后對指標下達、分解，從設計工藝、節能降耗、采購降成本、控制外協成本等方面制定了工作計劃。同時，公司推進成本精細化管理，理順分廠內部流程，對工裝庫、標準件庫和備件庫進行了清理和二次整改，并在此基礎上構建了一套完善的標準件庫管理考核模式。

　　資金的集中調配成為了眾多央企的改進方向。長期以來，中國鐵道建筑總公司所屬企業資金比較分散，目前由總公司資金結算中心集中調配資金后，很大程度上減少了資金沉淀，提高了資金使用效率。該公司今年還將搭建更加完善的資金集中管理平臺，并積極探索成立財務公司的可行性。
　　控制風險　提升企業管理

　　在貫徹實施新《通則》過程中，中央企業普遍結合公司管理實際，重點解決各自生產經營中面臨的問題。中國鐵道建筑總公司目前正在逐步建立健全總公司、集團公司、工程公司三級風險預警機制，以及建立海外工程項目的風險控制系統，努力將各種風險降到最低程度。

　　“作為施工企業，合同簽訂是整個工程開展的源頭。”中國鐵道建筑總公司有關負責人說，在實施新《通則》過程中，公司通過建立合同的財務審核制度，能夠合理安排資金，規范支出事項，有效防止不規范行為的發生，發揮財務監督的作用。

　　人民幣升值帶來的財務風險是中國遠洋運輸集團總公司的關注熱點。“全集團境內外子企業共有1148家，分布地域廣，管理鏈條長。”中國遠洋運輸集團總公司有關負責人介紹，公司在實施新《通則》過程中，提出了“關于人民幣匯率風險管理的指導意見”，并先后為有關公司設計相關金融風險管理方案，提供金融支持，進一步加強了對下屬企業金融風險的控制和管理。



（中國財經報　　　卜海濤 　　2007-9-7）