日前，財政部辦公廳印發了《財政部條法司2009年工作要點的通知》（財辦法[2009]4號）。要點強調，2009年財政立法要緊密圍繞財政改革和發展以及實施積極財政政策的各項要求，按照國務院和財政部立法計劃的要求，按照《財政部門全面推進依法行政依法理財實施意見》（財法[2005]5號）提出的建立健全財政法律制度體系的要求，大力推進財政立法進程，著力提高財政立法質量，保質保量地做好財政立法工作。
　　在財政立法方面，條法司將積極做好四大工作：

　　1、與全國人大常委會預工委共同做好《預算法》修改的相關工作，配合全國人大有關委員會做好《稅收征收管理法》、增值稅等單行稅法、《資產評估法》等立法項目起草、修訂工作。

　　2、按照2009年國務院立法計劃和財政部立法計劃的要求，認真做好《注冊會計師法》（修訂）、《彩票管理條例》、《政府采購法實施條例》、《財政轉移支付管理暫行條例》、《評估行業管理條例》、《船舶噸稅暫行條例》、《企業國有資本經營預算條例》、《政府非稅收入管理條例》、《國家賠償費用管理辦法》和《金融企業國有資產監督管理條例》等法律、行政法規的起草、修訂工作。

　　3、按照2009年財政部立法計劃的要求，做好《政府采購代理機構資格認定辦法》（修訂）、《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》、《金融企業國有產權轉讓管理暫行辦法》、《中國清潔發展機制基金管理暫行辦法》、《國家農業綜合開發資金和項目管理辦法》（修訂）以及注冊會計師行業、資產評估行業的有關立法項目的起草、制定工作。

　　4、積極參與《國家賠償法》（修訂）、《社會保險法》、《社會救助法》、《慈善法》、《住房保障條例》、《城市居民最低生活保障條例》（修訂）等立法項目相關立法工作。

　　上述立法中，一直備受輿論關注的《注冊會計師法》的全面修訂再次被提上議程。此前，財政部曾經提出多輪《注冊會計師法》修訂的征求意見稿，都因爭議較大而被擱置。另，《注冊會計師法》的修訂已經被國務院和財政部納入2009年度立法計劃，修訂工作有望在今年取得較大進展。



（中稅網　　　王駿 　　2009-2-14）