《關(guān)于進(jìn)一步加強中央企業(yè)全員業(yè)績考核工作的指導(dǎo)意見》“政策解讀”
2009年10月16日,國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中央企業(yè)全員業(yè)績考核工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
一、《意見》的出臺背景
中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度建立以來,各中央企業(yè)積極探索,勇于實踐,努力健全經(jīng)營業(yè)績考核體系,充分發(fā)揮業(yè)績考核的導(dǎo)向作用,較好地落實了國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,取得了顯著成效。但是,目前中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作發(fā)展還不平衡,一些企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系還不完整,責(zé)任鏈條還沒有實現(xiàn)全方位覆蓋,尤其是對企業(yè)副職、職能部門的考核制度還不完善,薪酬分配還存在一定程度的平均化傾向。實施全員業(yè)績考核,是深入實施《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》的重要舉措,是進(jìn)一步完善“考核層層落實,責(zé)任層層傳遞,激勵層層連接”的責(zé)任體系的制度保障,也是促進(jìn)中央企業(yè)提升管理水平的重要手段。國務(wù)院國資委出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強中央企業(yè)全員業(yè)績考核工作的指導(dǎo)意見》,旨在督促中央企業(yè)建立健全全員業(yè)績考核制度和組織體系,通過加強全員業(yè)績考核工作,進(jìn)一步落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,不斷強化業(yè)績考核的導(dǎo)向作用,推動企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、《意見》的主要內(nèi)容
《意見》要求各中央企業(yè)充分認(rèn)識全員業(yè)績考核工作的重要性,按照“堅持考核的正確導(dǎo)向、堅持按照崗位職責(zé)考核、堅持公開公平公正、堅持持續(xù)改進(jìn)”的原則全面落實全員業(yè)績考核工作要求!兑庖姟窂慕⒔∪珮I(yè)績考核組織體系、實現(xiàn)考核的全方位覆蓋、完善全員業(yè)績考核方法、健全激勵約束機制、加強指導(dǎo)和監(jiān)督、不斷創(chuàng)新全員業(yè)績考核方法六個方面對中央企業(yè)加強全員業(yè)績考核工作提出了具體要求。
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