2月4日，商務部市場體系建設司司長常曉村透露，今年汽車以舊換新補貼標準大幅提高，最高的達到1.8萬元，是原標準的2倍。

　　商務部已經將2010年的全社會商品零售總額目標提高到16%，這比起去年的12%有相當幅度提高。商務部人士告訴記者，由于去年的物價漲幅是負數，實際零售總額增幅達到15%以上，今年由于有通脹因素，16%的目標并不高，“主要目的是要加快經濟結構轉型，促進經濟快速增長”。

　　此前，工業和信息化部副部長、前東風汽車(5.67,-0.13,-2.24%)公司總經理苗圩曾透露，雖然2009年汽車實現1300萬輛的產銷，同比增幅超過40%，但是汽車以舊換新沒有達到預期。“我們拿出50億想要通過汽車的以舊換新，淘汰100萬輛汽車，但實際沒有淘汰那么多。”他說。

　　16%目標不算很高

　　日前，商務部副部長鐘山在全國商務系統財務工作會議上表示，2010年的商務工作內貿目標是，“在保持物價基本穩定的基礎上，社會消費品零售總額增長16%左右”；外貿目標是“在進出口結構優化的同時，貨物貿易總額增長8%左右，服務貿易總額增長10%左右”。

　　商務部人士指出，內貿包括全社會商品零售總額，也包括批發業餐飲。但是全社會商品零售總額一般可以作為內貿的規模來看待，從這個角度說，內貿目標，即全社會商品零售總額的增幅，從2009年的增長12%上調到2010年的增長16%。

　　從實際的消費增長來看，今年16%的增長目標并不算很高。原因是去年的物價漲幅是負數，而今年的物價增長預計是正數，扣除物價因素，“今年的實際零售增幅可能比去年要低，所以調高數字的目標，是要更好地刺激消費增長。”上述商務部人士說。

　　數據顯示2009年全年實現社會消費品零售總額12.5萬億元，增長15.5%，是1986年以來的最高增幅。扣除價格因素的影響，實際同比增長16.9%。

　　但是2010年的實際情況可能要復雜些。中信證券諸建芳預計今年物價增幅在3.2%左右，經濟增速在10%以上。因此，商務部此次制定內貿增長16%的目標仍屬保守，體現了政府穩健、謹慎的態度。今年社會消費品零售總額增長有望超過18%。

　　“我們預測，結合服務類消費增長情況來分析，目前消費增長的速度能起到引導產業結構的變化。可以說，經濟結構調整與促進消費相互作用，整體效果是穩健的。”他說。

　　擴內需政策繼續推出

　　商務部在調高2010年內貿目標的同時，也加快了擴大內需政策出臺的步伐。

　　常曉村2月4日透露，2010年，商務部將會同有關部門采取措施，加快推進汽車以舊換新。這除了加大宣傳力度，支持和引導企業完善回收服務網絡外，還將完善汽車以舊換新信息管理系統，確保政策調整有關工作平穩過渡。

　　并繼續利用財政資金，支持報廢汽車回收拆解企業進行升級改造。同時，繼續加大報廢汽車回收拆解監管力度，杜絕報廢汽車流入社會，為汽車以舊換新創造良好的實施環境，確保政策取得成效。

　　他也透露，今年汽車以舊換新的優惠會增多。比如原來規定，提前報廢“黃標車”并換購新車，新車已享受1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅減半征收政策的，不再享受以舊換新補貼。現在是，“允許車主同時享受汽車以舊換新補貼與1.6升及以下乘用車車輛購置稅減按7.5%征收的政策。”

　　由于刺激汽車消費的政策力度較去年有所增強，常曉村預計今年汽車銷售增速將延續兩位數增長，銷量將超1500萬輛。

　　與此同時，家電下鄉補貼額今年也繼續提高。“下鄉”的內容也在增加，除了汽車、家電外，建材下鄉成為新的重點，并將成為刺激農村市場的重要內容。

　　商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍告訴記者，去年家電下鄉等刺激消費的力度在加大，很多政策可能需要今年才見成效。“今年加大刺激消費力度，有利于經濟逐漸從投資推動為主，逐步轉向以消費、投資、出口協調推動的格局，尤其是以消費為主。”她說。

　　根據統計局公布的數字，2009年最終消費對經濟的貢獻率為52.5%，投資的貢獻率是92.3%，凈出口對經濟的貢獻率是-44.8%。