住宅70年后續(xù)期是否收費(fèi)?
國土部部長(zhǎng)稱還在討論沒有確定,政協(xié)委員專家稱“無解”
住宅建設(shè)用地70年收費(fèi)問題,就像一個(gè)蹺蹺板,一頭坐著不堪重負(fù)的房奴,一頭坐著收取土地費(fèi)用的職能部門。然而就此問題,國土資源部部長(zhǎng)徐紹史6日表示仍在討論中,還沒有確定。而專家、委員們也沒能給出完美方案。
國土部部長(zhǎng):
續(xù)期是否付費(fèi)仍在討論中
6日,國土資源部部長(zhǎng)徐紹史列席全國人大寧夏代表團(tuán)的審議會(huì)議。他向記者透露,住宅建設(shè)用地70年使用權(quán)期滿后,續(xù)期是否需要付費(fèi),目前仍在討論中,還沒有確定。
記者問:“有報(bào)道說正在修訂的《土地管理法》取消了住宅建設(shè)用地70年使用權(quán)期滿無償自動(dòng)續(xù)期的說法,將來續(xù)期可能會(huì)收費(fèi)。”
徐紹史說,《土地管理法》的修訂大家都很關(guān)心,修改工作已經(jīng)提到了議事日程,現(xiàn)在還在討論。
記者追問:“那將來續(xù)期是要付費(fèi)還是免費(fèi)呢?”
徐紹史說,這個(gè)還在討論,還沒有確定下來。此外,徐紹史還透露,多部委正在進(jìn)行的小產(chǎn)權(quán)房摸底調(diào)查工作將在一年左右得出結(jié)果。此后,針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的不同情況將出臺(tái)清理政策。
記者了解到,事實(shí)上,自2007年10月1日起施行的《物權(quán)法》第一百四十九條對(duì)此早有規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。”不少人注意到,現(xiàn)行的法律并沒有對(duì)續(xù)期的土地使用費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法作出明確規(guī)定。與之相關(guān)的是,當(dāng)前不少蝸居者好不容易當(dāng)上了房奴,又要面臨考慮房子最終歸屬的煩惱,專家認(rèn)為,房子70年后的產(chǎn)權(quán)問題,在高房?jī)r(jià)的今天很容易成為房奴們反應(yīng)激烈的社會(huì)問題,這就好比買票進(jìn)了園子,又被告知得續(xù)費(fèi),這也是國家立法對(duì)此慎之又慎的原因。
專家建議:
保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性
社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞指出,70年以內(nèi)的買房者在支付房產(chǎn)時(shí)已經(jīng)繳納,而70年后考慮土地稀缺性,還是應(yīng)該有償,需要續(xù)交。
但是這又面臨兩難境地,一是考慮當(dāng)前高房?jī)r(jià)帶來的社會(huì)穩(wěn)定問題屬性,制定政策時(shí)需要周全考慮過渡性,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,避免重大政策的負(fù)面效應(yīng)。二是考慮國家土地的稀缺性和土地國家所有的屬性,輕易放棄土地資源未來收益又十分可惜。
他評(píng)價(jià)說,從房?jī)r(jià)規(guī)范的角度,需要通過保持適度寬松的信貸政策,合理科學(xué)的土地批租節(jié)奏,以吸引開發(fā)商的熱度,從微觀角度,應(yīng)該增加住房有效供給,完善住房體系建設(shè),增加中小戶型建設(shè)比重。相信70年后,中國現(xiàn)代化早已完成,人民收入、土地問題和制度都將十分完善,這個(gè)遙遠(yuǎn)的問題也不再是一個(gè)困擾。
對(duì)于物業(yè)稅這個(gè)外來藥方,他認(rèn)為,當(dāng)前考慮以物業(yè)稅一年一征均攤房?jī)r(jià)的方式,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可以解決高房?jī)r(jià)帶來的社會(huì)問題,但又面臨先解決大量業(yè)主資產(chǎn)評(píng)估,所有權(quán)認(rèn)證的工作,而且這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性和艱巨性。“從某種意義上理解,遠(yuǎn)水救不了近火。”
政協(xié)委員:
讓后代用他們的智慧解決
房地產(chǎn)70年后到底應(yīng)該怎么辦?不少政協(xié)委員們也是一頭霧水,昨天下午,政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,現(xiàn)在來提這個(gè)問題意義不大,為時(shí)尚早。應(yīng)該讓后代用他們的智慧來解決這個(gè)難題。
李稻葵認(rèn)為,只能交給時(shí)間來解決,“到那個(gè)時(shí)候,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制更加成熟了,自然就有辦法解決,”,李稻葵說,“現(xiàn)在一刀切來解決的話,不可能實(shí)現(xiàn)的。不同的土地、不同的樓盤、不同的地區(qū),所面臨的環(huán)境是不一樣的,有些地方完全是居住區(qū)了,自動(dòng)延期就行了,有些地方可能轉(zhuǎn)換為公共區(qū)。如果現(xiàn)在一刀切定死了,將來就麻煩了。”
政協(xié)委員劉永好發(fā)表相似言論:“現(xiàn)在談?wù)撨@個(gè)問題還早著呢,我相信70年后應(yīng)該順其自然。到時(shí)會(huì)有一些樓盤逐漸到期,到期后自然順延就行了。”
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