兩會期間，全國人大代表、大連商品交易所總經(jīng)理劉興強(qiáng)提交了《關(guān)于將期貨市場發(fā)展列入國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等五項(xiàng)有關(guān)期貨市場發(fā)展的建議。近日，劉興強(qiáng)接受了本報記者專訪，就五項(xiàng)建議以及大商所今年的發(fā)展規(guī)劃回答了記者的提問。

　　記者：今年大商所在大家期待的新品種上市等方面有什么樣的規(guī)劃？

　　劉興強(qiáng)：我們將穩(wěn)步推進(jìn)新品種上市，促進(jìn)已上市品種市場功能的進(jìn)一步發(fā)揮。根據(jù)建設(shè)亞洲重要期貨交易中心的要求，結(jié)合期貨市場發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)焦炭等研究相對成熟、具有中國本土優(yōu)勢品種的上市準(zhǔn)備工作，做好中遠(yuǎn)期儲備品種的研究；繼續(xù)加大現(xiàn)有品種維護(hù)工作的力度，進(jìn)一步推進(jìn)品種功能發(fā)揮評估工作。

　　記者：從2007年開始，《東北地區(qū)振興規(guī)劃》等多項(xiàng)國家重要文件都提出，依托大商所將大連建設(shè)成為亞洲重要期貨交易中心，您今年在建議中也提到了這點(diǎn)，請談?wù)劷ㄗh的具體內(nèi)容？

　　劉興強(qiáng)：短短三年內(nèi)，連續(xù)三個國家重要文件都提出支持大商所建設(shè)亞洲重要期貨交易中心，在我國期貨市場發(fā)展史上是十分罕見的。但目前還有一些方面的工作需要加強(qiáng)。

　　為此，我們建議加大對中央有關(guān)精神的貫徹落實(shí)力度，從以下幾個方面出臺具體措施，積極推進(jìn)大連商品交易所亞洲重要期貨交易中心的建設(shè)：

　　一是進(jìn)一步研究、制定支持建設(shè)大商所亞洲重要期貨交易中心的具體實(shí)施方案。二是能源、石化是東北老工業(yè)基地的支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)支持大商所與國家相關(guān)機(jī)構(gòu)、地方一起，研究推動具有東北地區(qū)優(yōu)勢和符合大連商品交易所功能定位的期貨品種，并在條件成熟時推動相關(guān)品種在大商所上市。三是支持大商所開展品種和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，鼓勵在中國特色商品期貨品種、商品指數(shù)、期權(quán)等方面進(jìn)行試點(diǎn)和探索。四是支持大商所與國外交易所開展業(yè)務(wù)合作，在部分成熟的品種上進(jìn)行對外開放試點(diǎn)，不斷提升國際影響力，形成國際化的投資者結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場國際話語權(quán)。

　　記者：國內(nèi)現(xiàn)貨企業(yè)希望通過國外期貨市場開展套期保值業(yè)務(wù)需求日益迫切，希望開放國內(nèi)期貨公司開展境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。對此您怎么看待？

　　劉興強(qiáng)：國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)31家大型國有進(jìn)出口企業(yè)可以從事境外交易所商品期貨套期保值業(yè)務(wù)，但除六家期貨公司在香港設(shè)有會支機(jī)構(gòu)外，國家尚未允許期貨公司在境外其他地區(qū)開展期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，這使國內(nèi)企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競爭中處于不利的地位。

　　對此，我在今年提交的建議中提出，應(yīng)盡快研究推動國內(nèi)期貨公司開展境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的可行性和操作模式，為包括國有企業(yè)在內(nèi)的廣大現(xiàn)貨企業(yè)“走出去”提供配套的專業(yè)化中介服務(wù)。同時建議外匯管理局、商務(wù)部以及國資委等有關(guān)部門也要抓住當(dāng)前有利時機(jī)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，積極支持國內(nèi)期貨公司開展境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作，著重解決試點(diǎn)工作中遇到的外匯額度、品種核準(zhǔn)、參與主體等相關(guān)問題。

　　從國際經(jīng)濟(jì)金融形勢來看，當(dāng)前一方面國內(nèi)期貨市場發(fā)展勢頭迅速，期貨機(jī)構(gòu)實(shí)力不斷增強(qiáng)，期貨從業(yè)人員素質(zhì)不斷提升，專業(yè)人才隊伍已經(jīng)形成，但境內(nèi)市場“吃不飽”的情況一直存在；另一方面，國際市場上金融機(jī)構(gòu)受金融危機(jī)影響業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊、人員流失，當(dāng)前期貨公司“走出去”成本較低。

　　記者：許多業(yè)內(nèi)人士提出要抓緊商品指數(shù)期貨期權(quán)的上市，您對此如何看待？

　　劉興強(qiáng)：我今年提交了《關(guān)于推動商品指數(shù)期貨及期權(quán)產(chǎn)品上市完善國內(nèi)衍生品市場服務(wù)功能》的建議。我認(rèn)為，目前國內(nèi)開展商品指數(shù)期貨和期權(quán)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。

　　近年來，伴隨國內(nèi)期貨市場的健康發(fā)展，期貨市場法規(guī)體系不斷完善，監(jiān)管部門管理和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力日益增強(qiáng)，理性投資理念已經(jīng)得到市場參與者的普遍認(rèn)同。今年中國金融期貨交易所將推出股指期貨交易，將使經(jīng)過充分論證和試運(yùn)營的現(xiàn)金交割制度體系得以真正實(shí)施，為今后包括商品指數(shù)期貨和期權(quán)產(chǎn)品在內(nèi)的系列金融衍生品上市交易掃清政策障礙。