內(nèi)容摘要:央行擬推金融消費者保護制度,加快《貸款通則》修改進度,構(gòu)建符合中國國情的多層次、多元化的信貸市場體系,合理引導(dǎo)民間融資活動健康發(fā)展;借鑒國際最新實踐經(jīng)驗,加快推進存款保險制度建設(shè)。
央行副行長劉士余日前在2010年央行金融法制工作會議上,明確提出要推動建立中國金融消費者權(quán)益保護法律制度,要加快《貸款通則》修改進度,以及加快推進存款保險制度建設(shè)。
劉士余稱,央行要善于學(xué)習(xí)借鑒其他國家金融立法方面的實踐經(jīng)驗,結(jié)合目前國際金融改革趨勢,抓緊對有關(guān)金融法律問題和金融政策進行跟蹤、研究,為下一步相關(guān)立法和法律、法規(guī)的修訂做好準(zhǔn)備。他說,當(dāng)前特別要重視金融消費者權(quán)益保護等問題的研究,推動建立中國金融消費者權(quán)益保護法律制度;加快《貸款通則》修改進度,構(gòu)建符合中國國情的多層次、多元化的信貸市場體系,合理引導(dǎo)民間融資活動健康發(fā)展;借鑒國際最新實踐經(jīng)驗,加快推進存款保險制度建設(shè)。
其中,在國務(wù)院明確提出要促進民間投資的情況下,擬將民間投資納入管理的《貸款通則》尤為引人關(guān)注。央行條法司司長周學(xué)東此前曾透露,修訂后的《貸款通則》征求意見稿已基本形成。根據(jù)周學(xué)東當(dāng)時的表述,央行將提議取消自1995年起實行的、小額貸款利率不能超過基準(zhǔn)利率4倍的規(guī)定,超出4倍的建議不界定為非法并逐漸向市場化方向發(fā)展。
其他修改的重要內(nèi)容還包括:擬放松對小額貸款機構(gòu)資金借入的限制,計劃允許小額貸款機構(gòu)從至多兩家金融機構(gòu)及一家非金融機構(gòu)借入不超過自身凈資本兩倍的資金,而此前的上限為凈資本的50%。
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