這其中,1月份收入完成443.7億元,是國稅自成立以來月度收入首次突破400億元,超過1999年全省全年國稅收入水平(441億元)。
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記者4月12日從江蘇省國稅局獲悉,2010年第一季度,江蘇國稅收入(不含海關代征)完成943.8億元,同比增收227.7億元,增長31.8%。
這其中,1月份收入完成443.7億元,是國稅自成立以來月度收入首次突破400億元,超過1999年全省全年國稅收入水平(441億元)。
仔細分析一季度國稅收入報表,不難發現,服務業企業直接收入243.7億元,同比增收104.9億元,增幅達75.5%,高于工業增幅43.2個百分點。
第一季度,盡管自工業的稅收仍是絕對主力,達560.1億元,高于服務業2.29倍,但從國稅收入的新增總量上看,來自服務業直接收入的增收額占全部稅收增收額的41.3%,而稅收占比也由去年同期的23.4%提高到了28.8%。
“假以時日,服務業的增幅和總量對江蘇國稅的貢獻會越過工業!苯K省國稅局人士向本報記者表示。
按照江蘇財稅研究者的分析,如果這種走勢發展下去,在江蘇的國稅收入中,未來服務業將成為主導力量。這也就意味著,隨著江蘇轉型步伐的加速,可能在全國率先扭轉目前分稅制格局中“中央拿走大頭”的局面。
服務業國稅增幅迅猛
2009年,江蘇服務業稅收發展就明顯優于工業,入庫稅收增長優于工業。
2009年江蘇工業企業繳納的三大國稅主體稅種稅收為1919.3億元,同比增收80.3億元,增幅為4.4%,比全部企業7.8%的增速慢3.4個百分點。
而全年服務業入庫三大主體稅種(增值稅、消費稅和企業所得稅)稅收增幅高達17.9%,比全部企業(7.8%)加快10.1個百分點,而工業稅收增幅僅為4.4%,差異懸殊。
與工業相比,服務業稅收增速強勁,全省服務業三大國稅主體稅種入庫稅收747億元,同比增收113.2億元,實現了17.9%的增幅,貢獻率達到58%,成為稅收增長的首要推動力。
故而,服務業在整體稅收中的比重因此由2008年的25.5%提高至2009年的27.9%,上升了2.4個百分點。在今年第一季度,占比已上升到28.8%。
第一季度,從服務業四大主體行業來看,批發和零售業、房地產業、金融業以及電信計算機服務和軟件業分別入庫國稅收入165.7億元、34.1億元、19.3億元和10.1億元,同比分別增長63.6%、198.6%、102.4%和65.4%,反映出全省服務業發展速度進一步加速。
具體拿經濟重鎮蘇州來看,在2009年蘇州納稅百強榜單中,盡管制造業有64家企業上榜,但在排行榜的前10名中,制造業僅占1家。而100強新進榜單中,服務業企業入圍20家,入庫稅款57.6億元,占28%。
工業稅收的增長乏力,更體現在采礦業、電力燃氣及水的生產和供應業方面。這幾大領域均為負增長,同比分別下降11.3%、5.1%。
江蘇省國稅局人士指出,黑色及有色金屬冶煉及壓延加工業,雖同在產業振興調整行列,但2009年三大主體稅種累計分別實現68.5億元、16.2億元,同比分別減收87.7億元和17.5億元,減幅均超過50%,累計減收額占負增長行業減收總額的56%,成為去年江蘇國稅減收的最主要行業。
“主要是因受國際金融危機沖擊明顯,加之屬于實施固定資產進項稅額抵扣、金屬非金屬礦產品抵扣稅率提高等減稅政策影響較大,全年稅收狀況不盡理想。”他說。
不過,從整體來看,今年一季度江蘇國稅增幅平均超30%,但這只是在去年同期低基數基礎上的恢復性增長。而第一季度全省企業所得稅入庫230.3億元,與去年同期相比增長99.8%。
江蘇省國稅局人士分析,企業所得稅的征稅對象是納稅人取得的所得,反映出企業利潤的增長,直接反映出實體經濟的活力增強(一季度江蘇全省國稅落實稅收優惠412億元,對經濟復蘇和發展發揮了積極作用)。
增值稅轉型影響加劇
2010年第一季度,江蘇國稅收入延續了去年下半年以來的企穩回升勢頭。
1―2月,省國稅直接組織收入675.1億元,同比增收223.4億元,增長49.5%。其中,增值稅352.4億元,增長24.7%;消費稅87億元,增長89.2%;企業所得稅212億元,增長99.1%。
但在前2個月的國稅收入中,增值稅尤其是工業增值稅直接收入增幅較低,影響企業進銷項的因素更為復雜:工業增值稅增幅僅為16.1%,比同期銷售收入增幅(49.5%)低33.4個百分點。
從工業企業進銷項情況看,1月~2月銷項稅金同比增長51.5%,但申報進項稅金同比增長62.1%,進項稅金增幅快于銷項稅金10.6個百分點。
對于進項增加的原因,江蘇省國稅局人士認為,一是固定資產進項稅額抵扣以及金屬非金屬礦產品稅率提高這兩項政策是從2009年1月份起實施的,對稅收的影響始于當年2月份,當月申報固定資產進項抵扣僅8.7億元。而今年1月、2月共申報了53.6億元,相當于去年(213億元)1個季度的水平,“所以增值稅轉型政策對今年增值稅的影響程度將遠遠超過去年!
第二,則是在宏觀經濟企穩向好的背景下,企業加大了購進力度,這與去年同期企業去庫存化情況正好相反。
數據顯示,一季度江蘇有6.3萬戶增值稅一般納稅人共申報固定資產抵扣稅額70.1億元,同比分別增加3.1萬戶和37.1億元,全省企業機器設備類固定資產投資達412億元。
“企業增加固定資產投資,增加了對投資品的需求,會促使生產該投資品的產業擴張;從投資供給效應看,投資供給將形成新的生產能力,從而直接影響產業結構。”
因此從長期來看,允許企業抵扣購進設備所含增值稅可以鼓勵企業增加投資、保持經濟平穩較快發展。
沙鋼集團的一位高層向本報記者表示,2009年沙鋼集團采購設備62億元進行技改,以此申報固定資產進項抵扣9.1億元。這占到蘇州市固定資產申報抵扣總額的15.2%。
這就可以得出一個結論,隨著經濟形勢進一步向好復蘇,工業銷售同比增幅會很高,但由于企業會加大設備更新和備料力度,預計2010年上半年,工業增值稅直接收入增幅將遠遠低于工業銷售增幅。
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