“今年上半年，醫院高校會計制度有望出臺，并擬定于2011年正式實施。”財政部會計司司長劉玉廷日前在全國財政廳（局）會計處長座談會上做如是表示。他說，“不斷深化非企業會計準則制度建設，是配合醫療體制改革，教育體制改革所進行的一項重要工作，也是會計工作直接服務于財政改革的具體體現。”
　　劉玉廷介紹，“新的醫院高校會計制度將引入權責發生制，在計提固定資產折舊和成本核算等方面有重大改革，會計管理機構應當積極參與其中。”
　　據了解，在醫院高校會計制度中將明確注冊會計師審計制度。劉玉廷說，“這是強制性的制度安排，這項制度安排已在國辦發[2009]56號文件明確提出。”據悉，山西等地已經相繼推出了有關規定。劉玉廷對此表示，“三甲”以上醫院和教育部直屬重點大學可由210家大中型會計師事務所進行審計；其他醫院高校，可由小型會計師事務所進行審計。
　　對于醫院高校會計制度如何實施的問題，劉玉廷表示，為了提高執行效率，醫院高校會計制度一經發布，財政部就將組織培訓，首先是對各地會計管理機構的人員進行專門培訓，劉玉廷要求各地要做好充分準備，同時組織好本地區醫院高校會計制度的培訓工作。
　　在推出醫院高校會計制度基礎上，財政部將加快事業單位會計準則改革步伐。據了解，事業單位會計準則改革將同事業單位財務通則改革并行。劉玉廷介紹，事業單位財務通則由財政部教科文司負責，事業單位會計準則由會計司負責。事業單位會計準則和財務通則都將發生較大變革，基本理念是引入權責發生制，同時要求事業單位計提折舊，進行成本核算、嚴格績效考核。完成事業單位會計改革后，政府會計改革將向縱深發展。
　　劉玉廷同時提出了實施非企業會計準則建設的步驟，可以概括為“三步走”：第一步，發布醫院高校會計制度；第二步，發布事業單位財務通則和會計準則；第三步，建立政府會計準則體系。這三步實際上是環環相扣的，每一步都為后一步打基礎。深化非企業會計準則建設，表明我國會計改革進入了領域更廣闊、內容更豐富、任務更艱巨的發展時期。
　　在會上，劉玉廷同時提出，2010年會計管理工作要做好以下工作：發布實施企業內部控制規范體系；深度研究公允價值計量問題；鞏固發展中、美、歐會計三足鼎立態勢等。