江蘇正處于經濟轉型升級的關鍵時期，加快轉變經濟發展方式是刻不容緩的戰略任務。回顧江蘇改革開放以來的發展歷程，上世紀80年代，通過大力發展鄉鎮企業，加快了工業化進程；90年代以擴大對外開放為動力，推動了開放型經濟大發展；目前正在經歷的第三次轉型，核心是發展創新型經濟，突出依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新，推動經濟大省向經濟強省跨越，著力點是推進“三個轉變”：經濟發展由主要依靠物質資源消耗向創新驅動轉變、粗放式增長向集約型發展轉變、城鄉二元結構向城鄉發展一體化轉變。

　　近幾年來，江蘇以調優調高調強為取向，堅持不懈地調結構抓創新促轉型，在大規模改造提升傳統產業的同時，大力發展新能源、生物技術和新醫藥、新材料、節能環保、軟件和服務外包、物聯網等六大新興產業。發展新興產業與推進自主創新緊密結合，集中力量突破一批關鍵核心技術，加快轉化一批重大科技成果，培育壯大一批特色產業基地，以自主創新推動產業優化升級，形成新興產業先發優勢。去年在國際金融危機的嚴重沖擊下，新興產業逆勢上揚，成為經濟增長的突出亮點，六大新興產業銷售收入增長26%以上，其中太陽能光伏電池產量占全球的20%以上、全國的60%以上，光伏技術處于國際領先水平。目前正在實施“新興產業倍增計劃”，經過三年努力，新興產業占工業的比重提高到30%左右，成為全省經濟的支柱產業和主要增長點。

　　自主創新是經濟轉型升級的主要驅動力。江蘇以培育自主知識產權、自主品牌和創新型企業為重點，大力推進自主創新，大幅提高科技進步對經濟增長的貢獻率。突出抓好四個重點：一是大幅度增加科技投入，完善多元化投入機制，近兩年全省各級政府科技投入年均增長20%以上，去年全省研發投入占GDP比重突破2%；二是推進產學研更加緊密結合，省財政設立科技成果轉化專項資金，每年達到10億元，“十一五”以來累計實施產學研項目20880個，一大批科技成果轉化項目成為新的增長點；三是加大技術引進與消化吸收再創新力度，把開放優勢轉化為創新優勢；四是加強創新載體和服務平臺建設，著力打造技術公共服務、技術成果交易、創新創業融資服務和社會化人才服務“四大平臺”。去年全省專利申請量達到17.4萬件、授權量達到8.7萬件，同比分別增長36.2%和95.7%，是全國最多的省份之一，區域創新能力由全國第四位上升到第一位。我們以開展國家技術創新工程試點省份工作為契機，加快完善技術創新體系，著力培育更多的自主知識產權和自主品牌，促進更多的科技成果轉化為現實生產力，使更多的“江蘇制造”轉變為“江蘇創造”。

　　發展創新型經濟，推進經濟轉型升級，關鍵靠人才，基礎在教育。江蘇堅定不移地把科教興省、人才強省作為經濟社會發展的主戰略，堅持人才優先發展，大幅度增加人才隊伍建設投入，大規模培養培訓人才，大力度引進高層次人才特別是領軍人才和創新創業團隊，以人才高地的建設帶動產業高地、創新高地的建設。全省基本普及了高中階段教育，高等教育毛入學率達到40%，現有高校122所、在校大學生177萬，是大學、大學生最多的省份。各級都設立人才引進專項資金，近兩年新增碩士和副高職稱以上人才62438名，引進高層次創新創業團隊1980個。我們將采取更為有力的措施，營造更具競爭力的環境，吸引更多的創新人才到江蘇發展、更多的創新成果到江蘇轉化，努力使江蘇成為各類人才創新創業的熱土。