6月7日消息,本港H股可選擇聘用內地合資格核數師審計公司帳目的新安排,由于中、港監管機構在跨境監管及執法問題上未達共識,以致新安排未知何時推行。
據港媒報道,本港H股可選擇聘用內地合資格核數師審計公司帳目的新安排,原定今年1月生效,但由于中、港監管機構在跨境監管及執法問題上未達共識,以致新安排未知何時推行。中國財政部會計司司長劉玉廷表示,兩地監管部門正在磋商監管問題,他認為,“內地監管內地核數師,香港監管香港核數師”已可,不見得這會有監管漏洞。
不過,有知情人士透露,新安排遲遲未能生效,因香港證監會關注其于內地的執法權限,例如是否有權向內地核數師索取及查問H股公司資料等。
證監盼權力伸至內地未獲答允
現時,香港證監會有權就上市公司事宜,向本港核數師索取資料及審計底稿,但日后假如H股公司聘用內地會計師,證監會卻無權過問,因內地核數師不在香港證監會的管轄范圍。證監會希望權力可伸延至內地,但據悉中證監及財政部不肯全盤答允,以致雙方至今未有共識。
劉玉廷近日在香港會計師公會的官方刊物中透露,日后的監管模式,仍會傾向“相互依存”,即內地核數師由內地監管,香港核數師由香港監管。因為合資格從事H股審計工作的內地核數師,都是經過嚴格揀選,相信發生審計問題的機會,是“非常低”,或是“接近零”。換言之,香港證監會提出審閱內地核數師底稿的權力,并未得到財政部接納。
劉玉廷表示,有16家內地會計師事務所(包括四大行),申請審計H股的資格,但財政部不會批準所有申請,只有水平最理想的會計師事務所獲批,所以未能確定最終會有多少家取得資格。
港交所去年因應港府與財政部簽訂的互認協議,提出認可中國的審計準則和核數師,日后所有“A+H”股公司,只須預備一份財務報表(根據中國審計準則或是國際會計準則),而所有H股可選擇提交中國審計準則的財務報表,亦可聘用內地經監管當局認可的“合資格”會計師事務所。換言之,本港會計師一向享有的“獨市”優勢,將被打破。
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