審計發現，10個項目中存在的問題對被審計單位財務報表或項目特定目的的財務報表產生重大影響，出具了有保留意見報告。主要問題包括：未按相關會計準則和贈款協定要求編制報表；由于審計范圍受限，無法核實部分執行單位項目執行情況及貸款資金使用情況；虛列支出或支出證據不足；報表數據不準確等。

　　此外，47個項目中存在違反國家法規、貸（援）款協定問題和內部控制缺陷，但未對被審計單位財務報表或項目特定目的的財務報表造成重大影響，審計機關出具了無保留意見報告。其中，37個項目財務管理不規范，占項目總數的41.11%，主要是存在未按規定設置賬簿、會計核算和賬務處理不夠規范、內控制度不夠健全等問題。

　　對上述問題，審計機關已依法出具了審計報告，提出了審計意見和建議。截至2009年12月底，出具有保留意見報告的10個項目中，已有9個項目的執行單位均已接受審計意見，對報表進行調整并采取措施加強管理。47個存在違反國家法規、貸（援）款協定問題和內部控制缺陷的項目也進行了積極整改。

　　2009年，審計署組織力量對由中央單位執行或組織執行的90個國外貸援款項目2008年度財務收支和項目執行情況進行了公證審計，向國外貸援款機構出具了92份審計報告，其中無保留意見的審計報告82份，占89.13%；有保留意見的審計報告10份，占10.87%。

　　據了解，這90個國外貸援款項目包括21個貸款項目和69個贈款或援助項目，涉及農業、能源、交通、教育、衛生、城市建設和環境保護等領域，計劃投資總額折合人民幣1503.28億元 ，其中協議利用外資額折合人民幣265.57億元。