據介紹,新出臺的《辦法》共7章38條,包括總則、財務登記、一般財務監管、地方國有金融企業財務監管、財務信息報告、監督檢查和附則。
《辦法》明確,地方財政部門是地方金融企業的財務主管部門,地方財政部門實施財務監督管理的范圍包括城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、信用社、新型農村金融機構、信托公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司等依法取得金融業務許可證的非中央管理金融企業。
為規范地方金融企業的財務行為,《辦法》要求建立地方金融企業財務登記制度和財務信息報告制度,并對地方金融企業固定資產、抵債資產、不良資產的處置以及呆壞賬核銷等重大財務事項作出原則規定。
此外,《辦法》還明確了地方國有金融企業利潤分配、企業年金方案、企業績效評價、負責人薪酬和長期股權激勵等重要財務事項的管理權限,并提出了地方財政部門對地方金融企業執行情況進行監督檢查的具體要求。
財政部指出,地方金融企業是我國金融體系的重要組成部分,在區域經濟發展中的作用越來越大。與此同時,地方金融企業進一步深化改革,完善治理結構,建立現代金融企業制度的任務更加迫切。為支持地方金融深化改革,地方財政部門既要運用多種政策措施引導和激勵地方金融機構改善金融服務,也要防范和控制地方金融風險,維護好區域金融穩定。
財政部表示,《辦法》的出臺,將有助于地方財政部門更好地履行職責,充分發揮財政作用。同時,也有助于規范地方金融企業的財務行為,防范地方金融企業因財務風險引發金融風險繼而轉為財政風險。
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