為切實解決部分地區工傷保險實行縣級統籌，統籌層次低，基金規模小，化解風險能力差等問題，9月22日，江蘇出臺政策，到2010年底，全省各設區市實現工傷保險市級統籌。一是統一參保范圍和參保對象。工傷保險覆蓋到設區市范圍內各類企業單位、非參照公務員管理的事業單位、民間非營利組織、有雇工的個體工商戶及其全部職工、雇工，以及部分已實施工傷保險的國家機關、參照公務員管理的事業單位及其全部工作人員。二是統一繳費基數和費率辦法。工傷保險費按照以支定收、收支平衡的原則，設區市范圍內確定統一的繳費基數、行業差別浮動費率辦法。三是統一基金管理。提高工傷保險基金統籌層次，設區市人力資源社會保障部門和財政部門根據有關規定統一編制工傷保險費年度收支計劃和預決算。四是統一工傷認定辦法和勞動能力鑒定標準。工傷認定、勞動能力鑒定標準分別由市、縣（市）人力資源社會保障部門行政部門、勞動能力鑒定委員會負責，統一標準和業務流程。五是統一工傷保險待遇支付標準。工傷保險經辦機構負責基金的管理和使用，設區市范圍內統一待遇核定標準，統一醫療機構、工傷康復機構、輔助器具配置機構定點協議管理。六是統一經辦流程和信息系統。統一開發維護工傷保險信息系統，逐步實現工傷保險持卡就診、聯網結算和信息共享。