與百姓利益密切的支出須重點公開

　　記者15日從財政部了解到，為更好推動預算信息公開，財政部日前發文要求深入推進基層財政專項支出的預算公開工作，重點公開與人民群眾利益密切相關的各項財政專項支出。

　　在這份名為《關于深入推進基層財政專項支出預算公開的意見》中，財政部公布了基層財政專項支出預算公開的重點范圍，并制定了《中央財政補助下級財政專項資金公開目錄》。

　　《意見》明確，基層財政專項支出主要包括上級財政下達的轉移支付資金和本級財政安排的專項資金。基層政府要進一步加大財政專項支出預算的公開力度，特別是要重點公開與人民群眾利益密切相關的教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障支出以及“三農”等方面的財政專項支出。

　　《意見》指出，按照“誰分配、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”的原則，財政部門負責公開由財政部門直接安排到人(戶)到項目的財政專項支出資金；其他部門負責公開由其分配到人(戶)到項目的財政專項支出資金。

　　根據《意見》，縣(市)級財政應主要通過政府門戶網站或者報刊等方式，公開財政專項支出的資金管理辦法、資金來源(按比例或數額)、分配標準以及到鄉鎮、部門的分配結果。年度終了，及時總結本地區的財政專項支出預算公開情況，并適時公布。鄉(鎮)級財政應重點公開財政專項支出的政策、資金來源(按比例或數額)、發放標準、發放形式等，并突出到人(戶)到項目的分配結果。對于分配到人(戶)的財政專項支出，要通過政府門戶網站、鄉鎮服務大廳、社區(村組)公示欄等，將分配到人(戶)的姓名、地址、金額等情況詳細公開，方便人民群眾查詢。對于分配到項目的財政專項支出，要在施工場所外利用公告欄、公示牌等公開工程概算、資金來源以及施工單位等信息。

　　《意見》認為，公開基層財政專項支出預算，有利于保障人民群眾的知情權、參與權和監督權，提高政府依法行政能力，推進社會主義基層民主建設；有利于人民群眾深入了解基層財政專項支出的資金來源和使用方向，加強對財政專項支出的監督，構建社會主義和諧社會；有利于深入推進預算公開工作，促進基層預算管理，提升財政科學化、精細化管理水平。