以武漢、長沙、南昌為中心的中部三省將共同建設(shè)長江中游城市群,打造繼長三角、珠三角、環(huán)渤海之后的中國經(jīng)濟(jì)增長“第四極”。
4月26日,由湖北省委書記李鴻忠,省長王國生率領(lǐng)的湖北省黨政代表團(tuán)抵達(dá)長沙市,開始對(duì)湖南省進(jìn)行為期3天的考察。在當(dāng)日下午包括兩省省委書記、省長等高層參加的兩省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況交流會(huì)上,共同推進(jìn)中部地區(qū)特別是長江中游城市群發(fā)展成為重要的議題。
李鴻忠表示,目前我國已進(jìn)入城市群主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代,長三角、珠三角、環(huán)渤海三大城市群都已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。加快推進(jìn)中部地區(qū)崛起,迫切需要整合中部城市群資源,形成整體推進(jìn)的合力,共同構(gòu)建中部對(duì)外開放、承東啟西、聯(lián)南通北的平臺(tái),提升中部整體實(shí)力和競爭力,打造支撐我國經(jīng)濟(jì)增長的“第四極”。
“國家中部崛起戰(zhàn)略以后,湖北、湖南、江西都有一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,但這三個(gè)力量還是偏小,范圍也偏小,整體實(shí)力和長三角、珠三角還不在一個(gè)層面上!焙笔≌畢⑹、湖北社科院長江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長彭智敏告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》,長江中游城市群包括了武漢城市圈、長株潭城市圈和環(huán)鄱陽湖城市群,以武漢、長沙、南昌為中心構(gòu)成了“中三角”。
他說,長江中游本身聯(lián)系比較密切,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位氣候條件等也都比較相近!暗@三個(gè)省只有形成一個(gè)整體,形成合力,才能跟東部以及其他經(jīng)濟(jì)區(qū)展開競爭,也才能一起向國家爭取更多的發(fā)展政策!
在武漢社科院長江流域經(jīng)濟(jì)研究所所長李典軍看來,在武廣高鐵開通后,不久的將來,三地之間將實(shí)現(xiàn)互通高鐵,如果這幾個(gè)地方不加強(qiáng)合作,產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化、惡性競爭將有可能進(jìn)一步加劇。
不過,相比長三角、珠三角等沿海城市群,長江中游城市群本身仍存在諸多不足,其中最突出的是三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同質(zhì)化。目前上海和江浙、香港和廣東之間都形成了很好的產(chǎn)業(yè)層次與分工,而湖北和其他兩省的發(fā)展水平都差不多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較相似。
“現(xiàn)在三地之間的內(nèi)部競爭仍比較激烈,上下游產(chǎn)業(yè)之間的橫向和縱向聯(lián)系還比較少!迸碇敲粽f,現(xiàn)在三地之間可以說還是競爭大于合作,都還追求小而全、大而全,相互之間的分工協(xié)作體系還沒有形成,“比如承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也都在搶,沒有形成合理分工、錯(cuò)位發(fā)展!
他指出,政府提出“五個(gè)一體化”(即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)一體化),最容易實(shí)現(xiàn)的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化,而最難的是產(chǎn)業(yè)布局一體化,“這個(gè)說白了是利益問題,都想把好的產(chǎn)業(yè)承接到自己這來,大家的發(fā)展階段都相同,都想快點(diǎn)發(fā)展!
李典軍認(rèn)為,下一步三地之間應(yīng)該建立一個(gè)正常的合作機(jī)制,包括議事、督辦機(jī)制;在產(chǎn)業(yè)方面,應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)的差異化為前提,建立實(shí)現(xiàn)雙贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的產(chǎn)業(yè)合作;抓住高鐵發(fā)展的機(jī)遇,差異化布局服務(wù)功能區(qū);推進(jìn)長江中游地區(qū)的共同開發(fā)問題。
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