國務院各部門對此的考量并不一致

　　【財新網】(記者 于海榮 王長勇)對公眾關注的中高檔消費品，即所謂奢侈品進口關稅將要調低一事，財政部相關部門官員6月21日對財新記者表示，沒有聽說要調整此類商品的進口關稅。

　　上周三(6月15日)，商務部新聞發言人姚堅在例行記者會上回答提問時稱，中國進一步降低進口關稅，包括部分中高檔商品的關稅，是大勢所趨，各個部門對這一點也是有基礎和共識的。

　　隨后有媒體報道稱，奢侈品關稅即將下調，化妝品、煙酒等商品將先行，降低幅度定在2%-15%之間。

　　但是，對這一消息，財政部相關部門官員明確予以否認。

　　中高檔消費品進口關稅偏高，常被認為是國內價格高于國外的重要原因之一。3月底舉行的第12屆中國發展高層論壇上，商務部部長陳德銘直言，一些名牌商品國內價格比國外高得多，原因之一是“因為我們有一定的關稅，有些國家是沒有關稅的”。

　　根據現行進出口稅則，進口香水要繳納10%的關稅、17%的進口貨物增值稅和30%的進口貨物消費稅；部分葡萄酒的進口關稅高達65%，另需繳納17%的進口貨物增值稅和10%的進口貨物消費稅。

　　對于降低進口關稅，國務院各部門的考慮并不一致。在多年巨額順差、貿易摩擦增多、匯率爭端加劇的背景下，主管對外貿易的商務部希望通過降低進口關稅，將消費者在國外的消費轉移到國內，借此將國外消費納入海關進口統計，減少貿易順差。

　　但是，進口環節稅收是財政收入的重要來源，降低其稅率會導致財政收入減少。根據財政部數據，2010年，中央財政收入約4.25萬億元，進口貨物增值稅、消費稅近1.05萬億元，增長35.7%；關稅2027多億元，增長36.6%，二者合計占中央財政收入的比重達到29.5%。

　　國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員張小濟對財新記者表示，中國的消費品關稅一直較高，入世十年相關商品的進口關稅、非關稅措施幾乎沒有變化。他建議，對中高檔消費品，應該降低關稅擴大進口，同時在國內征收消費稅，“這也是調節收入分配的措施之一。”

　　中國進出口關稅政策的調整，需要由國務院關稅稅則委員會全體會議審議通過，并報國務院批準才能實施。根據現行機構設置，國務院關稅稅則委員會主任由財政部部長兼任，組成人員來自財政部、發改委、商務部、工信部、海關總署等11個部門。

　　國務院關稅稅則委員會辦公室設在財政部關稅司，承辦委員會的日常工作。