數據顯示,上半年累計全國財政收入56875.82億元,比去年同期增加13526.03億元,增長31.2%。其中,稅收收入50028.43億元,同比增長29.6%;非稅收入6847.39億元,同比增長44.5%。
按照財政部2011年公共財政預算安排,今年計劃全國財政收入為89720億元。截至上半年,財政收入已完成全年目標的63.4%。分析人士認為,照此增速,全年有望再現超收局面。
在財政收入大幅增長的同時,財政支出增速超財政收入。上半年全國財政支出44435.14億元,同比增長31.4%。其中6月份支出10809.12億元,同比增長33.1%。
CPI上漲帶動稅收增長
從稅種來看,上半年主要財政收入項目顯示,企業所得稅、個稅以及進口環節的三項稅收均超過整體增速。
財政部方面表示,上半年全國財政收入增幅較高的主要原因首先是經濟增長帶動稅收增長。上半年,國內生產總值、規模以上工業增加值、企業實現利潤、固定資產投資、社會消費品零售總額以及一般貿易進口等項目均顯現良好增長態勢,相應帶動增值稅、企業所得稅、營業稅、進口環節稅收等較快增長。
同時價格上漲也帶動了稅收的增長。統計數據顯示,上半年CPI同比上漲5.4%,PPI同比上漲7%,價格上漲帶動以現價計算的相關稅收增長。
此外,進口環節稅收等部分上年末收入在今年初集中入庫等政策性增收因素,也導致了上半年財政收入大幅增長。
下半年增幅將回落
受年初進口大幅增長以及部分上年末收入在今年初集中入庫等因素影響,1-2月全國財政收入增長36%,后4個月增幅有所回落。
財政部方面稱,下半年,受經濟增長趨緩和實施個人所得稅改革等因素影響,全國財政收入增幅將有所回落。本月初,財政部部長謝旭人曾表示,全年財政收入增幅將出現前高后低的走勢。
■ 網友“微”觀
@余豐慧:財政收入暴增,無疑是將經濟推向滯脹深淵。高稅收加上高收費,正在加重城鄉百姓的經濟生活負擔,更重要的是對轉變經濟增長方式構成巨大威脅。
@第三只眼看真相:請聯系下你個人的荷包,看看周圍市場物品價格,你會發現,其實高稅,不只是體現你工資稅點,你周圍一切,都在交稅。
■ 相關
上半年個人所得稅同比增35.4%
財政部稱,隨著9月1日個稅改革方案實施,下半年財政收入增速將有所回落
本報訊 (記者李蕾)財政部昨日發布數據顯示,上半年個人所得稅為3554.78億元,同比增長35.4%。財政部分析稱,個稅的大幅增長主要是受居民收入增加及加強征管的拉動。隨著9月1日個稅改革方案正式實施,下半年全國財政收入增速將有所回落。
經過公眾對提高個稅免征額的呼吁,全國人大常委會6月30日最終通過個稅修改決定將工薪所得免征額由目前的2000元提高到3500元,新方案將于今年9月1日施行。據稱,調整后工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人。根據財政部稅政司的預測,此次個人所得稅免征額的調整,使得政府財政收入全年稅收減少1600億左右。
一般來說,個人繳稅情況分直接稅和間接稅。個人所得稅為直接稅,我國現行稅制的格局是以間接稅為主體的,間接稅比重過大,而直接稅比重較小。盡管個稅改革后,居民直接稅負降低,但專家指出構成低收入家庭和低收入者的真正生活負擔的,并不是作為直接稅的個人所得稅,而是增值稅和消費稅等間接稅。
財政部此次發布的數據顯示,在構成個人繳稅間接稅的項目中,受工業生產增長較快和工業生產者出廠價格上漲等因素的帶動,上半年國內增值稅達12431.3億元,增長19.7%;國內消費稅達3760.75億元,增長20.2%;營業稅達7150.8億元,增長24.4%。上半年此三項稅收占全國財政收入總額的41%。
中國社科院財政與貿易研究所所長高培勇曾指出,現行稅制體系中,直接稅的占比低而間接稅占比高,兩者間的配置極不均衡,增加直接稅而降低間接稅是稅收改革的方向。財政部科研所所長賈康也曾呼吁,降低間接稅比重迫在眉睫。
進口環節稅占比達12.6%
社科院財貿所稅收研究室主任張斌稱,降低進口環節稅會造成國內外商品的不公平競爭
本報訊 (記者李蕾)財政部昨日發布數據顯示,進口環節三項稅收增長較快,同比增長36.9%,超過上半年全國財政收入整體增速。其中,進口貨物增值稅、消費稅7168.63億元,同比增長37.1%;關稅1350.29億元,同比增長32.1%。
財政部分析稱,受近期國際大宗商品價格高位回落影響,一般貿易進口增速二季度下降,相應地進口環節稅收由一季度增長48.6%,回落到二季度增長25.2%。
從此次財政部發布的數據來看,上半年進口環節稅占全國財政收入的比重達12.6%。社科院財貿所稅收研究室主任張斌稱,進口環節的稅包括三項,即進口關稅、進口環節的增值稅和進口環節的消費稅,其中占比最重的為進口環節的增值稅和消費稅。
日前財政部與商務部關于奢侈品進口環節稅是否調降的分歧備受關注。商務部稱,我國中高檔商品的進口關稅將進一步降低,這是大勢所趨,各個部門對此有共識。此后有媒體援引財政部官員消息稱,并沒聽說過要降低中高檔商品的進口關稅。
有觀點指出,擔心減少稅收是財政部不贊成降低進口環節稅的一個重要原因。對此,張斌表示,國內消費品也征收增值稅和消費稅,國內增值稅和消費稅占整個財政收入的比重同樣很大,只不過對于進口貨物來說,這兩項稅由海關代收!拔覀人認為不能降低進口環節的增值稅和消費稅,這樣就會造成國內外商品的不公平競爭!睆埍蟊硎。
他同時指出關稅在進口環節稅種所占比例不大,即使降低關稅也不會對財政收入造成太大的影響!霸趪赓徺I消費品帶回國內時能享受退稅,而進入國內時這部分產品理應征稅,但由于征管的限制,很多人會逃避掉這部分稅,這也是導致國外便宜國內貴的因素,因此,即使調降進口環節稅后還是會有很多人到國外購物。”
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