今年上半年，國有企業(yè)經(jīng)濟運行由恢復(fù)性增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)較快增長，成為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展勢頭漸強的一個有力信號。

　　但與此同時，我們也看到，受國內(nèi)通脹壓力加大，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、乏力等因素影響，國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難也在增加，甚至一些行業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了較大風(fēng)險。財政部近日披露的數(shù)字顯示，1至7月，國有企業(yè)營業(yè)總收入和實現(xiàn)利潤環(huán)比均有所下降。

　　效益穩(wěn)中增長

　　今年1至7月，國有企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)總收入同比增長25.2%，累計實現(xiàn)利潤同比增長24.4%；2010年，這一組數(shù)字為同比增長38.8%和50.1%；2009年則為同比下降4.7%和22.8%；2008年則為同比增長27.1%和1.5%。

　　今年，國有企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)總收入與利潤總額看似增幅明顯放緩，但實際上，將今年各月數(shù)字與2010年相對應(yīng)比照，可以發(fā)現(xiàn)，今年國有企業(yè)主要經(jīng)濟效益指標增長都維持在20%至25%左右，趨向穩(wěn)定，而2010年在高速增長的基礎(chǔ)上則略顯波動較大。

　　由于今年物價上漲因素較明顯，國有企業(yè)主要經(jīng)濟指標的增長也打了一些折扣，以1至6月為例，扣除物價上漲因素，國有企業(yè)營業(yè)總收入和實現(xiàn)利潤總額同比實際增長率僅為17.8%和16%。

　　區(qū)域發(fā)展不平衡有所改善

　　從東、中、西部三大區(qū)域看，中西部地區(qū)國有企業(yè)營業(yè)總收入和市縣利潤增速明顯快于東部，區(qū)域間不平衡的局面有所改善。

　　據(jù)財政部數(shù)據(jù)顯示，1至6月東部地區(qū)營業(yè)總收入34490.4億元，同比增長19.5%；利潤總額1992.7億元，同比增長18.6%；中部地區(qū)營業(yè)總收入16749.8億元，同比增長32.1%；利潤總額879.8億元，同比增長43.6%；西部地區(qū)營業(yè)總收入11271.7億元，同比增長32.8%；利潤總額729.7億元，同比增長56.3%。

　　加息帶來的負擔(dān)

　　加息而帶來的“被動”成本費用增長，已然讓部分國有企業(yè)苦不堪言。

　　1至7月，國有企業(yè)成本費用總額為194708.6億元，同比增長25.2%。其中：營業(yè)成本同比增長25.8%，銷售費用、管理費用、財務(wù)費用同比分別增長14.2%、17.8%和 27.1%。本月，成本費用增幅與國有企業(yè)營業(yè)總收入增幅持平，而在此前三個月，成本費用增幅均略高于營業(yè)總收入增幅，但財務(wù)費用增幅依然高于成本費用的整體增長幅度。

　　到今年7月7日，中國人民銀行已６次上調(diào)存款準備金率，３次上調(diào)存貸款利率，貸款利率提高增加了企業(yè)利息支出負擔(dān)；各商業(yè)銀行壓縮貸款總量、控制貸款規(guī)模，企業(yè)融資難度加大，企業(yè)的外部融資環(huán)境嚴峻。

　　據(jù)財政部門分析，1至6月，國有企業(yè)財務(wù)費用同比增長29.1%幅度為近年來最高，其中，所包含的利息支出同比上漲了34.4%。就企業(yè)個體而言，部分央企反映，僅上半年，因加息造成國有企業(yè)成本上升從幾億元到十幾億元不等，更有央企預(yù)計，今年全年財務(wù)費用同比增加可能將達到幾十億元。

　　行業(yè)風(fēng)險：幾家歡喜幾家憂

　　今年以來，從我國幾大行業(yè)的主要效益指標來看，可謂“幾家歡喜幾家憂”。不僅有煤炭企業(yè)因價格調(diào)整而帶來的盈利水平進一步提高，航空企業(yè)“淡季不淡、旺季更旺、旺季提前”的迅猛增長勢頭，也有來自海運企業(yè)受全球航運低迷而持續(xù)數(shù)月的高負增長以及汽車行業(yè)效益的大幅下滑等。

　　綜合分析，成本上升、價格管控、貨幣政策收緊、有關(guān)刺激經(jīng)濟的政策逐漸退出等因素是導(dǎo)致部分行業(yè)盈利能力下降，甚至出現(xiàn)虧損的主要因素。同時，這一現(xiàn)象，也暴露出在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程中，部分企業(yè)停留在表面，改革任務(wù)仍然十分艱巨。

　　―― ―電力行業(yè)。今年4月，國家上調(diào)了部分地區(qū)上網(wǎng)電價，承擔(dān)輸配電的電網(wǎng)企業(yè)，保持了較好的發(fā)展勢頭。而承擔(dān)電力生產(chǎn)的發(fā)電受煤價上漲、上網(wǎng)電價未能理順等因素影響，同時，因為企業(yè)發(fā)展水電、 風(fēng)電、核電只占了全部發(fā)電量的30%，仍不足以彌補火電企業(yè)生產(chǎn)成本，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了一定的困難。

　　甚至，對于部分火電企業(yè)而言，出現(xiàn)了越發(fā)越虧的情況。

　　―― ―石油石化行業(yè)。今年，二季度與一季度相比，石油行業(yè)利潤下降了7.4%，石化行業(yè)下降8%。究其原因，一是上半年，國際原油價格大幅波動，對石油石化行業(yè)產(chǎn)生較大影響。雖然國內(nèi)2次上調(diào)成品油價格，但由于調(diào)價周期滯后、不到位，石油煉化企業(yè)承擔(dān)了部分油價格上漲成本。二是2006年開始，石油開采企業(yè)銷售國產(chǎn)石油價格超過40美元/桶，需按一定比例繳納石油特別收益金，而在國際原油價格已經(jīng)大幅上漲過百的情況下，繳納石油特別收益金已經(jīng)失去了最初的意義，據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，我國石油石化行業(yè)供需繳納特別收益金達635億元。

　　―― ―交通運輸行業(yè)。在鐵路、航空、海運三大行業(yè)中，航空運輸業(yè)表現(xiàn)良好，1至6月，其利潤總額同比增加了32.6%；而由于受到中東北非動亂、日本地震海嘯的影響，全球航運業(yè)都陷入低迷，國內(nèi)航運市場的“高運力、高成本、低運價”更是進一步加劇了海運企業(yè)的困難。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，海運企業(yè)利潤同比下降71.8%。

　　―― ―煤炭行業(yè)。由于一季度持續(xù)大范圍低溫天氣影響和二季度我國受南方地區(qū)干旱氣候影響，電煤需求階段性旺盛，再加上煤炭價格較去年上漲約10%，煤炭行業(yè)盈利水平進一步提高。1至6月，國有煤炭行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入同比增長37.6%，實現(xiàn)利潤同比增長28.7%。

　　―― ―汽車企業(yè)。2010年汽車行業(yè)的火爆似乎已成為了一段歷史，今年以來，在優(yōu)惠政策退出、環(huán)保排放法規(guī)進一步從嚴、限號出行和限購政策等一系列因素的影響下，致使汽車使用成本上升，汽車行業(yè)增幅大幅下滑。1至6月，我國國有企業(yè)利潤同比增長僅為3.7%。

　　―― ―鋼鐵企業(yè)。上半年，鋼鐵行業(yè)供大于求的局面，使得市場價格始終在低位區(qū)間波動，1至6月，國有鋼鐵企業(yè)在營業(yè)總收入同比增長20.3%的情況下，利潤同比下降了0.04%。5月份，鋼材綜合價格指數(shù)同比上漲了12.86%，但當月我國進口鐵礦石到岸價為167.15美元/噸，創(chuàng)歷史最高水平。

　　就部分行業(yè)風(fēng)險加劇、增速放緩的形勢，財政部企業(yè)司相關(guān)負責(zé)人表示，“適度減速”并不意味著一種倒退，如果能抓住這一機遇，加大力度推進企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，或許這將成為增強企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁的一個有利契機。