據(jù)新華社報道，中國人民銀行已于日前下發(fā)文件，要求將商業(yè)銀行保證金存款納入到存款準(zhǔn)備金的繳存范圍。市場預(yù)計此舉將凍結(jié)資金約9000億，昨日兩市股指雙雙走低，銀行板塊全面下跌，其中受影響較大的股份制銀行跌幅明顯。

　　文/表 記者 王亮、楊欣

　　新華社記者28日從相關(guān)商業(yè)銀行獲悉，中國人民銀行已于日前下發(fā)文件，要求將商業(yè)銀行保證金存款納入到存款準(zhǔn)備金的繳存范圍。

　　據(jù)機構(gòu)測算，此舉將凍結(jié)約8000億元至9000億元銀行資金。昨日A股顯著收低，銀行股飄綠，其中華夏銀行跌4.54%，興業(yè)銀行跌4.02%，深發(fā)展A跌3.80%，中信銀行跌3.67%，民生銀行跌3.61%。

　　專家指出，央行此舉說明政策松動節(jié)點仍未到來，但也有分析認為， 這可能是央行考慮到目前調(diào)整常規(guī)“雙率”時機并不成熟，因此，對市場影響偏中性。

　　金融機構(gòu)：

　　屬于正常政策調(diào)整

　　保證金存款是指金融機構(gòu)為客戶提供具有結(jié)算功能的信用工具、資金融通以及承擔(dān)第三方擔(dān)保責(zé)任等業(yè)務(wù)時，按照約定要求客戶存入的用作資金保證的存款。數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月末，金融機構(gòu)的人民幣保證金存款余額高達4.44萬億元。

　　金融機構(gòu)有關(guān)人士指出，我國存款準(zhǔn)備金繳存范圍始終是動態(tài)調(diào)整的。央行此舉是由于此前銀行承兌匯票等增速較快，這樣的調(diào)整屬于央行根據(jù)商業(yè)銀行實際狀況進行的正常政策調(diào)整。

　　據(jù)中金公司測算，新政將從2011年9月至2012年2月分別凍結(jié)資金1520億元、2212億元、2212億元、829億元、1105億元和1105億元，相當(dāng)于逐月提高準(zhǔn)備金率0.2～0.3個百分點。

　　機構(gòu)測算，截至2011年6月末，銀行體系內(nèi)的超儲率已降至0.8%的水平，央行擴大準(zhǔn)備金繳存范圍將大幅削減銀行頭寸。

　　然而，鑒于公開市場上6個月內(nèi)有8385億元到期資金，可能在一定程度上緩沖市場“失血過度”的劇烈反應(yīng)。

　　機構(gòu)測算：

　　銀行利潤增速將下滑

　　申銀萬國證券分析報告指出，本次央行擴大準(zhǔn)備金收繳范圍影響最大的是保證金在存款中占比較高的銀行。2011年上半年業(yè)績報告顯示，深發(fā)展銀行的保證金存款占全部存款余額比例高達27.73%,在主要銀行中占比最高。此外，民生銀行的保證金存款占比也達到17.95%。

　　因此，銀行上繳保證金存款的準(zhǔn)備金主要會減縮對中小企業(yè)貸款的額度， 對股份制銀行的影響明顯（見表）。

　　政策預(yù)期現(xiàn)分歧

　　政策拐點尚未出現(xiàn)

　　專家指出，央行此舉說明此前市場預(yù)期的政策松動節(jié)點仍未到來，當(dāng)前我國宏觀調(diào)控主要任務(wù)仍以穩(wěn)定物價為主要目標(biāo)。

　　“從決策者的優(yōu)先次序看，抑制物價上漲依然是當(dāng)前宏觀政策的首要目標(biāo)，市場期待的政策拐點尚未出現(xiàn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松指出。

　　“我們預(yù)計未來幾個月物價上漲壓力將有所趨緩，但回落的速度不會太快，貨幣政策仍將以穩(wěn)定物價為首要目標(biāo)。”交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平指出。

　　加息時點可能推后

　　不過，瑞士聯(lián)合銀行（UBS）昨日發(fā)布報告指出，央行此舉或預(yù)示貨幣政策將暫且保持不變不會更多地收緊,也不會突然地放松，因此增加了市場預(yù)期的確定性。

　　申銀萬國的分析師也認為， 本次央行對保證金納入準(zhǔn)備金上繳屬于“技術(shù)手段”，可能是央行考慮到目前調(diào)整“雙率”基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率的時機并不成熟，準(zhǔn)備金率調(diào)整可能退出，加息的時間點可能推后。