為擴大基金會的公開、透明程度，維護基金會、捐贈人和受益人合法權益，財政部和民政部今天聯合發布《關于進一步加強和完善基金會注冊會計師審計制度的通知（征求意見稿）》，自2012年1月1日起，所有基金會應當聘用會計師事務所對本單位財務會計報告及相關信息進行審計，并依法披露經審計的財務會計報告和審計報告，接受社會公眾的監督。

　　審計報告分年度報告、離任審計及專項審計三種。

　　征求意見稿明確，每年3月31日前，基金會應當向登記機關報送上一年度經注冊會計師審計的年度財務會計報告和審計報告，接受年度檢查，同時將年度財務會計報告在登記管理機關指定的統一信息公開平臺上公布，接受社會公眾的查詢和監督。

　　依照征求意見稿，基金會在法定代表人變更時，應當向登記管理機關報送注冊會計師出具的對法定代表人任職期間經濟責任的履行情況作出審計評價并提出審計建議的審計報告，并按照登記管理機關的要求向社會公布。

　　基金會在理事會換屆時，應當向登記管理機關報送注冊會計師出具的對理事會存續期間財務管理和會計工作的履行情況作出審計評價并提出審計建議的審計報告，并按照登記管理機關的要求向社會公布。

　　此外，基金會開展還應在必要時實施專項審計，在活動結束后向登記管理機關報送經注冊會計師審計的專項審計報告，并按照登記管理機關的要求向社會公布。主要包括符合以下條件之一的重大公益項目：當年該項目的捐贈收入占基金會當年捐贈總收入的1/10以上的；當年該項目的支出占基金會當年總支出的1/10以上的；持續時間超過2年的；因參與處理自然災害等突發事件需要開展的募捐活動等需進行專項審計。

　　按征求意見稿，審計經費原則上由基金會自行承擔。只有在中國注冊會計師協會公布的上一年度全國會計師事務所綜合評價前100名的會計師事務所，才有資格實施針對基金會的審計。