武漢市首批公租房3月5日起入住以來(lái)，至今竟有七成房源無(wú)人申請(qǐng)，仍然處于閑置狀態(tài)；無(wú)獨(dú)有偶，上海市首批公租房3月10日申請(qǐng)受理結(jié)束時(shí)，兩處房源也分別只有1/2與1/3被申請(qǐng)。

　　導(dǎo)致公租房被冷遇的原因雖不一而足，但就其中較具共性的幾條來(lái)看，如租金優(yōu)惠并不明顯、申請(qǐng)條件過(guò)于嚴(yán)苛、房型地段并不適用，等等，無(wú)不正如諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨指出的那樣，行政力量介入市場(chǎng)以圖矯正市場(chǎng)失靈，實(shí)際情況并非得償所愿，因?yàn)檎�府活�?dòng)同樣具有造成市場(chǎng)失靈的信息不完全等問(wèn)題，也許這些問(wèn)題在政府活動(dòng)中表現(xiàn)得更為突出，并且政府還有缺乏激勵(lì)等行政部門(mén)特有的問(wèn)題。

　　知過(guò)即改，善莫大焉�！耙园l(fā)展公共租賃住房為重點(diǎn)”的保障性住房建設(shè)基本思路業(yè)已成為未來(lái)時(shí)期大勢(shì)所趨，因此，對(duì)于這一高度相關(guān)國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性工程，必須及時(shí)針對(duì)業(yè)已暴露的問(wèn)題與現(xiàn)象，盡可能扭轉(zhuǎn)政府活動(dòng)信息不全、激勵(lì)不足等固有傾向，其中首要的一條就是要老老實(shí)實(shí)地補(bǔ)上“按需定產(chǎn)”這一課。

　　不問(wèn)需求大干快上的粗放式供應(yīng)模式既沒(méi)有效率，又難以持久，反之，如果從速亡羊補(bǔ)牢，引鑒境外成熟經(jīng)驗(yàn)與做法，如建立完善保障房預(yù)申請(qǐng)及輪候等制度，完全可以在基本無(wú)需額外成本支出的情況下，科學(xué)合理地預(yù)先掌握保障性住房真實(shí)需求，并且在此基礎(chǔ)上有的放矢地規(guī)劃與把控保障性住房建設(shè)計(jì)劃。

　　值得指出的是，比之目前一廂情愿式的“喂飼”做法，按需定產(chǎn)除了直觀可見(jiàn)的避免閑置浪費(fèi)等好處，起碼還有如下幾項(xiàng)潛在效應(yīng)可資推進(jìn)公租房建設(shè)，其中包括：

　　首先，按需定產(chǎn)有利于公租房建設(shè)、分配、管理激勵(lì)兼容，具體來(lái)說(shuō)就是，公租房建設(shè)需要調(diào)動(dòng)開(kāi)發(fā)商、房管部門(mén)以及社會(huì)監(jiān)督力量等各方積極性，而通過(guò)按需定產(chǎn)，實(shí)則已經(jīng)把極為龐雜的公租申請(qǐng)、審核程序提前至項(xiàng)目規(guī)劃的建設(shè)之初，如此，既可以避免房管部門(mén)事后頻繁“削足適履”，也可以加速開(kāi)發(fā)商資金回籠，社會(huì)監(jiān)督力量也可以在較為充裕的時(shí)間限度內(nèi)，充分發(fā)揮提高保障性住房分配、管理公平性的獨(dú)特作用。

　　其次，有利于保障性住房常態(tài)管理機(jī)制的探索建立，具體來(lái)說(shuō)就是，保障性住房應(yīng)優(yōu)先保障最需要的人群，與之對(duì)照，目前適應(yīng)于此目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制剛剛起步，包括“退出”等環(huán)節(jié)甚至可以說(shuō)相當(dāng)薄弱，而通過(guò)按需定產(chǎn)，可以從源頭上（如申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠幅度、選址、房型等設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)）貼近目標(biāo)人群，降低后續(xù)管理難度。

　　第三，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)整體健康有序發(fā)展，具體來(lái)說(shuō)就是，保障國(guó)民居有其所的政策目標(biāo)需要保障房建設(shè)與商品房建設(shè)同步邁進(jìn)，而由于同處一個(gè)緊密系統(tǒng)，如果前者不能做到按需定產(chǎn)，甚至有可能殃及原本較易做到這一點(diǎn)的商品房建設(shè)。

　　總之，“水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無(wú)力”，因此，為了確保深孚眾望的公租房建設(shè)好事辦好，請(qǐng)從按需定產(chǎn)始。