央行上周發(fā)布的“銀發(fā)[2012]142號(hào)”文件顯示，在降息同時(shí)，下調(diào)貸款利率浮動(dòng)下限至基準(zhǔn)利率的0.8倍，并表示“個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限仍為基準(zhǔn)利率的0.7倍”。部分媒體將此解讀為7折利率受到監(jiān)管部門力挺，房地產(chǎn)信貸政策放寬，將利好房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　央行新聞發(fā)言人昨天表示，文件內(nèi)容是下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和調(diào)整利率浮動(dòng)區(qū)間，央行調(diào)整利率次日生效，歷來都向銀行系統(tǒng)發(fā)一特急文件予以說明，以保證商業(yè)銀行必須在政策當(dāng)晚完成全行計(jì)息系統(tǒng)調(diào)整，次日可按調(diào)整后利率正常營(yíng)業(yè)。

　　文中提到“個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限仍為基準(zhǔn)利率的0.7倍”，是要明確在允許金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間下限放寬至基準(zhǔn)利率0.8倍的同時(shí)，對(duì)個(gè)人住房貸款利率浮動(dòng)區(qū)間下限不再進(jìn)一步放寬，此次仍保持基準(zhǔn)利率的0.7倍不變。

　　“中央銀行和監(jiān)管部門對(duì)個(gè)人住房貸款一直實(shí)施有效的政策引導(dǎo)和審慎性監(jiān)管。個(gè)別媒體稱"央行特急文件規(guī)定首套房貸利率最低可七折"，曲解央行政策意圖，有市場(chǎng)炒作之嫌。”該新聞發(fā)言人稱。

　　事實(shí)上，監(jiān)管層從未叫停過首套房利率7折優(yōu)惠政策。2008年，央行出臺(tái)政策將首套房的房貸利率下調(diào)至基準(zhǔn)利率的0.7倍，之后的幾輪宏觀調(diào)控央行多次調(diào)整房貸政策，但都指向首付比例，并未取消首套房利率最低0.7倍的優(yōu)惠政策，一直是由各家銀行根據(jù)自身風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)情況自主定價(jià)。目前，各地首套房貸款利率以8.5折為主。

　　6月12日 發(fā)改委聲明：

　　針對(duì)6月10日有報(bào)道“發(fā)改委人士稱地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌”，國家發(fā)改委表示：“經(jīng)查該部門最近沒有人接受過該媒體記者的采訪，有關(guān)報(bào)道純屬捏造。”

　　6月14日 央行回應(yīng)：

　　個(gè)別媒體稱“央行特急文件規(guī)定首套房貸利率最低可七折”，有意曲解央行政策意圖，有市場(chǎng)炒作之嫌。

　　6月14日 銀監(jiān)會(huì)聲明：

　　個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為50%，與現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定相一致。近日，有媒體稱，銀監(jiān)會(huì)降低了個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，純屬誤解。

　　銀監(jiān)會(huì)否認(rèn)下調(diào)個(gè)人房貸風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重

　　新京報(bào)訊 （記者沈瑋青）同日，銀監(jiān)會(huì)也發(fā)布聲明，否認(rèn)近日發(fā)布的新規(guī)定中降低了個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，稱個(gè)別媒體的報(bào)道“純屬誤解”。

　　銀行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，是指對(duì)銀行資產(chǎn)加以分類，根據(jù)不同類別資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)確定不同風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。今年6月8日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》，其中明確個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為50%。銀監(jiān)會(huì)昨日在聲明中表示，該權(quán)重與現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)定相一致，未做任何調(diào)整。

　　據(jù)悉，去年8月發(fā)布的上述管理辦法征求意見稿中規(guī)定，對(duì)住房抵押貸款區(qū)分一套房和第二套房給予差別風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，一套房貸風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為45%，第二套房貸風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為60%。此前有媒體據(jù)此稱，管理辦法調(diào)整了征求意見稿里二套房貸的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，降低了二套房貸的資金成本，可能會(huì)促進(jìn)銀行發(fā)放二套房貸款，客觀上支持了房貸放松。

　　接近監(jiān)管層的人士昨日表示，上述改動(dòng)是在征求意見時(shí)聽取各家銀行意見所作出的“制度性安排”，并沒有任何松動(dòng)房地產(chǎn)貸款的意圖。“各家二套房貸款質(zhì)量還是不錯(cuò)的，所以沒必要做風(fēng)險(xiǎn)細(xì)分”。

　　交通銀行風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理劉堃昨日表示，之前之所以考慮細(xì)分首套房和二套房的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，是為了配合當(dāng)時(shí)的房地產(chǎn)調(diào)控政策。但在討論中各方認(rèn)為，《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》要實(shí)行好多年，不能只以現(xiàn)行房地產(chǎn)政策為準(zhǔn)，且二套房因此決定維持此前50%的規(guī)定。他還表示，個(gè)人住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度和是否是一套房或二套房無關(guān)，而是與房產(chǎn)價(jià)格、市場(chǎng)狀況、評(píng)估情況以及申請(qǐng)者的按揭成、資信狀況、工資收入等有關(guān)，因此差異化管理沒什么必要。而對(duì)于市場(chǎng)上的“誤讀”，他表示可能是有人意欲借此推高房市。

　　業(yè)內(nèi)分析

　　一廂情愿猜政策恐失望

　　新京報(bào)訊 （記者劉狄）針對(duì)近期多個(gè)部委連番否認(rèn)樓市和房貸政策松動(dòng)，高策地產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)陶紅兵認(rèn)為，市場(chǎng)上購房需求還是有的，購房者對(duì)于未來市場(chǎng)的預(yù)期就顯得非常重要。很多有購房需求的人仍然在持續(xù)觀望，就是因?yàn)閾?dān)心未來房?jī)r(jià)會(huì)下降。一些政策的出臺(tái)，如果能夠改變購房人的預(yù)期，結(jié)束觀望出手買房，就會(huì)對(duì)市場(chǎng)上的成交起到支撐作用。

　　華高萊斯國際地產(chǎn)顧問(北京)有限公司副總經(jīng)理公衍奎表示，現(xiàn)在很多人按照自己的意愿對(duì)政策進(jìn)行解讀，例如金融政策的放松是針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的，很多人卻把金融政策的放寬，解讀成對(duì)于房地產(chǎn)的松綁。“由于房地產(chǎn)市場(chǎng)受到政策的影響非常大，因此現(xiàn)在大家都在猜測(cè)政府對(duì)于地產(chǎn)的態(tài)度，我個(gè)人認(rèn)為調(diào)控的口徑是不會(huì)改變的，如果開發(fā)商產(chǎn)生未來房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)放松的預(yù)期，很有可能會(huì)失望。”