從我國的稅制結構來看，1994年我國的間接稅比重超過75%，直接稅不到25%;隨著改革的深入，間接稅尤其是增值稅和直接稅都實施過相應的減稅政策，目前，我國間接稅的比重超過60%，直接稅的比重超過30%。

　　與此同時，美國的個人所得稅占比超過70%，顯然與美國相比，我國的直接稅比重較低。

　　近年來，不少主流機構和研究人士認為，中國稅收收入結構處于失衡狀態，提高直接稅比重基本達成共識。

　　稅收與物價處于高度關聯狀態

　　中國社科院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇認為，間接稅比重高而直接稅比重低，導致稅收和物價的關系非常密切。這種高比例、大規模的間接稅收入集中于商品價格渠道，向全社會轉嫁，使得稅收與物價之間處于高度關聯狀態。

　　對于普通人來說，間接稅通過商品價格轉嫁給消費者的情況，已經滲入到人們的日常生活中，其中，最典型的案例便是此前被廣泛爭論的“饅頭稅”。

　　2011年，一位政協委員提交了一份有關饅頭稅負過重的提案，有媒體測算，居民購買1元錢的饅頭就要交2毛錢的稅。所謂的“饅頭稅”即是增值稅，是集中于商品價格渠道的間接稅。實際上，不止有饅頭稅，還有礦泉水稅，只要是消費品都有稅。

　　消費者被轉嫁的部分間接稅有望降低

　　在高培勇看來，間接稅的份額占了消費品價格中比較大的一個部分，所以，同樣一種產品在國內和國外市場上存在價差。這種差異表面上看是價差，實際上是稅差。

　　多位學者認為，未來降低間接稅比重有可能使得商品流通過程中轉嫁給消費者的間接稅降低，即所謂的“饅頭稅”這種增值稅有可能降低。

　　社科院財政研究室主任楊志勇認為，可以用5-10年的時間將增值稅的稅率由17%調到10%，那么商品中的增值稅就會下降。

　　楊志勇認為，現在很多人出國購物，國外商品的價格更便宜，其中一個原因就與稅收有關，價差實際上跟稅差有關，降低間接稅可以引導居民在國內消費。對普通人來說，提高直接稅比重后，稅負感覺更明顯，因為間接稅比較容易轉嫁，而像個稅、房產稅等直接稅是直接從個人手里拿。

　　直接稅過低削弱政府調節收入分配的能力

　　財政部財政科學研究所所長賈康認為未來應當提高直接稅比重。他認為目前的稅制結構的不完善削弱政府調控經濟的能力;還有一點是削弱了政府調節收入分配的能力。

　　“目前我國缺乏能夠有力調節收入分配的稅種。增值稅、營業稅等間接稅調節收入分配的功能比較弱;個人所得稅和財產稅的再分配功能遠沒有到位。極大地影響了稅收調節收入分配功能的發揮�！辟Z康此前對新京報表示。

　　對于提高直接稅比重的程度，官方和學界也有共識，即并非以直接稅為主體，而是在趨勢上是降間接稅比重，增直接稅比重。對于增加直接稅比重的方式，即通過營業稅改增值稅減少間接稅，此舉為直接稅的擴增留下了空間，與此同時，直接稅方面開征財產稅和提高所得稅。

　　社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌表示，《決定》中稱，穩定稅負，逐步提高直接稅比重，就意味著要降低間接稅比重。

　　張斌認為，這樣的改革對于相對低收入人群來說，所要承擔的含在商品中的間接稅降低，而低收入人群直接稅本身交得很少，所以總體的稅負水平會下降;對于中等收入人群來說，其負擔的間接稅下降，直接稅可能會上升，但總體稅負應該是均衡的，不會有太大變化;對于富人來講，伴隨著消費稅的改革，部分高檔消費品納入消費稅征收范圍，其間接稅可能上升，而直接稅會大幅度上升，其稅負會增加。

　　■ 名詞解釋

　　直接稅與間接稅

　　按照稅收負擔能否轉嫁的標準，稅分為兩類，直接稅和間接稅。在我國直接稅主要包括企業所得稅、個人所得稅、房產稅等;間接稅則主要是增值稅、消費稅、營業稅等。

　　在國際上，針對直接稅和間接稅的不同比重可分為三種模式，日耳曼模式是雙主體，既不偏重直接稅也不偏重間接稅，兩種稅不能相互替代。英美模式偏重直接稅，拉丁歐洲模式偏重間接稅。三者各有特點。