從國家農發辦日前舉行的現代農業綜合開發政策培訓班上獲悉,國家農發辦當前和今后一段時期將“圍繞一個中心、抓住兩條主線、發揮三大優勢、實施四個創新、做好五項工作”。
國家農發辦主任王光坤在培訓班上介紹說,這是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真落實財政部黨組關于農業綜合開發戰略思路調整的指示精神而形成的農業綜合開發工作新思路。“一個中心”即以推進農業現代化為中心。“兩條主線”即以大規模建設高標準農田為主線,為農業現代化發展打基礎;以農業合作化經營產業化發展為主線,為城鄉一體化發展建平臺。“三大優勢”即發揮農業綜合開發的主導優勢,充分體現中央財政集中財力辦大事和農業綜合開發抓推進的導向作用;發揮農業綜合開發的工作特色優勢,充分體現項目建設和資金管理相銜接,政策制定和組織實施相統一,國家引導和地方發力相呼應的聯動作用;發揮農業綜合開發的規模化開發優勢,充分體現綜合性開發、示范性輻射、區域性帶動作用。“四個創新”即創新資金分配管理方式,調整優化投資結構,理順關系,集中開發;創新項目規劃管理方式,變當年計劃立項當年實施開發為定期規劃立項實施滾動規模開發,改進項目評審和績效監管方式;創新現代管理模式,實行項目實時監控,動態管理;創新機構運轉方式,使農業綜合開發工作不斷適應形勢發展變化。“五項工作”即抓好基礎建設、制度建設、績效建設、功能建設、隊伍建設。
據了解,圍繞這一工作思路,從2013年起,國家農發辦在糧食主產區和其他具備條件的地區,著手開展現代農業園區建設、龍頭企業帶動產業發展和“一縣一特”產業發展試點,目的是建成一批規模化、標準化、機械化、科技化、信息化、專業化、集約化、社會化服務水平高的現代農業園區,培育一批帶動能力強、與農民建立緊密利益聯結機制的重點產業化龍頭企業,形成一批運作規范、組織帶動力強的股份合作組織和農民專業合作社,發展一批高產、優質、高效、生態、安全、市場競爭力強的優勢特色產業,不斷完善農業綜合開發推進現代農業發展的政策措施。
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