社會綜合治稅是以政府為主導推行的一項復雜的系統工程，涉及許多的涉稅單位和個人。在實際運行過程中，綜合治稅碰到不少問題，影響著工作的整體推進。

　　對綜合治稅認識不足。有些涉稅單位沒有認識到社會綜合治稅的重要性，仍停留在理論層面的認識高度，主要表現在工作上缺乏積極性、主動性，在實際工作中就很難形成工作合力，大大降低了工作的效率。

　　涉稅信息深度融合不足。自2016年內蒙古巴彥淖爾市社會綜合治稅信息平臺試運行至今，涉稅信息面得到全方位拓展，但有關單位涉稅信息報送質量欠佳、深度不足。例如，當前實現了稅務機關與工商部門基礎信息共享，但深層次的涉稅信息(如股權轉讓相關信息)共享很少。股權轉讓特別是自然人股權轉讓，具有很強的隱蔽性，倘若沒有工商部門配合并共享信息，地稅機關就無法及時掌握股權交易信息，導致個人所得稅流失。再有就是即便獲得了涉稅信息，但是數據的分析利用程度不高。

　　為了深入推進綜合治稅工作，進一步提升稅收征管社會化管理水平，筆者認為，應堅持依法治稅原則，運用現代信息技術手段，加快社會綜合治稅體系的建設和完善。

　　完善考核獎懲機制。一是政府作為綜合治稅的主導部門，定期面向社會各界和有關涉稅單位大力宣傳綜合治稅的重要作用，讓綜合治稅理念逐步深入人心。二是盡快出臺相關法律、法規和規范性文件，明確政府及有關涉稅部門涉稅信息的提供和稅收執法協助方面的具體內容，明晰管理職責，規范信息共享制度，為稅務機關獲取第三方涉稅信息提供強力支撐。三是加強綜合治稅的考核獎懲機制，對綜合治稅做得好的單位和個人進行實質性的獎勵，對做得不好的單位進行一定程度的懲戒。

　　完善平臺，構建綜合治稅網絡。綜合治稅平臺是推進綜合治稅的有效載體。一是拓展平臺功能。綜合治稅平臺在實現數據采集、數據查詢和報送統計的基礎上，逐步建立分析比對、報送評價、數據分發和“互聯網+”等操作功能。尤其通過運用“互聯網+”，重點采集股權轉讓和單位招標信息以及土地交易信息等。二是整合平臺資源。逐步實現與金稅三期征管系統的銜接，從征管流程上建立起利用涉稅信息并對其進行綜合分析，切實把涉稅信息轉變成可利用的數據，轉化為有效的實際稅源。三是推進稅收共治。將與各涉稅部門的信息情報交換融合在各類業務的辦理中。比如，與住建部門實時交換售房網簽信息，同時向國土部門和房產部門推送契稅完稅信息，嚴格執行“先稅后證”。也可以把欠稅和非正常戶信息推送人民銀行征信系統，增強納稅人的納稅意識。

　　推進信息共享，強化大數據理念。隨著納稅人經營方式的改變和業務范圍的擴大，稅源結構和狀況發生了深刻的變化，必須打破信息壁壘，形成共同監管的大格局，才能實現對稅源的全面有效的監控。一是規范數據標準。由政府牽頭及時建立第三方涉稅信息數據交換標準，各涉稅單位按照標準及時上傳共享涉稅數據，同時實現與金稅三期數據對接標準。二是加強信息采集。拓展數據采集的渠道，加強與成員單位的積極溝通協調，爭取成員單位的積極配合，以獲取更多更廣的涉稅數據，同時擴充成員單位數量。優化數據采集手段，利用“互聯網+”逐步完善采集涉稅大數據的現代化水平。三是深化數據應用。深入挖掘第三方涉稅信息的利用，研究組建數據分析團隊，探索建立常態化的風險推送機制。

　　(作者單位：內蒙古巴彥淖爾市地稅局)