一、征管方面的重要政策

對按月申報的納稅人、扣繳義務人，在全國范圍內將2020年2月份的法定申報納稅期限延長至2月24日；湖北等疫情嚴重地區可以視情況再適當延長，具體時間由省稅務局確定并報稅務總局備案；納稅人、扣繳義務人受疫情影響，在2020年2月份申報納稅期限延長后，辦理仍有困難的，還可依法申請進一步延期。

與此同時，各地稅務機關要提前采取相應措施，確保申報納稅期限延長后，納稅人的稅控設備能夠正常使用，增值稅發票能夠正常領用和開具。

2.開展“非接觸式”辦稅繳費服務。

各地稅務機關積極引導通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費業務，力爭實現95%以上的企業納稅人、繳費人網上申報。大力倡導納稅人采用“網上申領、郵寄配送”或自助終端辦理的方式領用和代開發票。對于確需到辦稅繳費服務場所辦理業務的，稅務機關設置主動預約服務，為納稅人、繳費人在征期后期分時分批錯峰辦理提供便利，千方百計降低疫情傳播風險。

1.對捐贈用于疫情防控的進口物資，免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。

免稅范圍增加國內有關政府部門、企事業單位、社會團體、個人以及來華或在華的外國公民從境外或海關特殊監管區域進口并直接捐贈；境內加工貿易企業捐贈。捐贈物資應直接用于防控疫情的試劑，消毒物品，防護用品，救護車、防疫車、消毒用車、應急指揮車或《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》范圍內的物品。

受贈人增加省級民政部門或其指定的單位。省級民政部門將指定的單位名單函告所在地直屬海關及省級稅務部門。

無明確受贈人的捐贈進口物資，由中國紅十字會總會、中華全國婦女聯合會、中國殘疾人聯合會、中華慈善總會、中國初級衛生保健基金會、中國宋慶齡基金會或中國癌癥基金會作為受贈人接收。

2.對衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。

進口物資應為試劑，消毒物品，防護用品，救護車、防疫車、消毒用車、應急指揮車或《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》范圍內的物品。

對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者按照政府規定標準取得的臨時性工作補助和獎金，免征個人所得稅。政府規定標準包括各級政府規定的補助和獎金標準。

對省級及省級以上人民政府規定的對參與疫情防控人員的臨時性工作補助和獎金，比照執行。

1.企業和個人捐贈的現金和物品，允許所得稅前全額扣除。

（1）企業和個人通過公益性社會組織或者縣級以上人民政府及其部門等國家機關，捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的現金和物品，允許在計算應納稅所得額時全額扣除。

（2）值得大家關注的是，企業和個人直接向承擔疫情防治任務的醫院捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的物品，允許在計算應納稅所得額時全額扣除。

捐贈人憑承擔疫情防治任務的醫院開具的捐贈接收函辦理稅前扣除事宜。

2.單位和個體工商戶捐贈貨物的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

單位和個體工商戶將自產、委托加工或購買的貨物，通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關，或者直接向承擔疫情防治任務的醫院，無償捐贈用于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的，免征增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加。

1.對疫情防控重點保障物資生產企業的稅收優惠

（1）疫情防控重點保障物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除。

（2）疫情防控重點保障物資生產企業可以按月向主管稅務機關申請全額退還增值稅增量留抵稅額。增量留抵稅額，是指與2019年12月底相比新增加的期末留抵稅額。

疫情防控重點保障物資生產企業名單，由省級及以上發展改革部門、工業和信息化部門確定。

2.對納稅人運輸疫情防控重點保障物資取得的收入，免征增值稅。

疫情防控重點保障物資的具體范圍，由國家發展改革委、工業和信息化部確定。

3.受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。

困難行業企業，包括交通運輸、餐飲、住宿、旅游（指旅行社及相關服務、游覽景區管理兩類）四大類，具體判斷標準按照現行《國民經濟行業分類》執行。困難行業企業2020年度主營業務收入須占收入總額（剔除不征稅收入和投資收益）的50%以上。

4.提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。

公共交通運輸服務、生活服務、快遞收派服務的具體范圍，按照《營業稅改征增值稅試點有關事項的規定》（財稅〔2016〕36號印發）執行。

1.對進入醫療器械應急審批程序并與新型冠狀病毒（2019-nCoV)相關的防控產品，免征醫療器械產品注冊費；對進入藥品特別審批程序、治療和預防新型冠狀病毒（2019-nCoV)感染肺炎的藥品，免征藥品注冊費。

2.免征航空公司應繳納的民航發展基金。

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，切實加強防控能力建設，解決企業生產經營困難，促進城市平穩有序運行，更好服務市民生活，各級政府制定了相關的工作措施。財稅人員應積了解當地政府的重要舉措，特別是對中小微企業的發展支持舉措。

如：《北京市人民政府辦公廳關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》（京政辦發〔2020〕5號）中給予企業提供投資補貼或者貸款貼息、延遲繳納社會保險、符合條件的企業給予失業保險費返還、鼓勵大型商務樓宇及商場對中小微租戶適度減免疫情期間的租金等等。

如：浙江省《"新型冠狀病毒"有關支持小微企業渡過難關的意見》列出支持小微企業渡過難關的17條政策。

本文來源：劉老師（中華會計網校財稅專家）整理發布。

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