繼增值稅擴圍試點上海先行后，結構性減稅再有實質性進展。

　　為了貫徹落實國務院關于支持小型和微型企業發展的要求，財政部、國家稅務總局日前審議通過《關于修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則〉和〈中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則〉的決定》，對營業稅起征點和增值稅起征點進行修改。新規自2011年11月1日起施行。

　　對此，業內人士表示，從整體來看提高了起征點，將起到為小微企業減負的作用。

　　具體來看，銷售貨物的增值稅起征點調整為月銷售額5000-20000元，此前為2000-5000元；銷售應稅勞務的增值稅起征點調整為月銷售額5000-20000元，此前為1500-3000元；按次納稅的增值稅起征點調整為每次(日)銷售額300-500元。修改后的營業稅起征點的幅度調整為：按期納稅的，為月營業額5000-20000元；按次納稅的，為每次(日)營業額300-500元。

　　營業稅方面，按期納稅的，營業稅起征點調整為月營業額5000-20000元，此前為1000-5000元；按次納稅的，起征點調整為每次(日)營業額300-500元，此前為100元。

　　國開證券宏觀經濟分析師杜征征認為，以目前增值稅和營業稅的提升幅度，對微型企業的扶持作用將更為明顯，而對小、中型企業比較有限，不過，不排除未來可能出臺更多降稅政策的可能。

　　浙商證券宏觀經濟分析師郭磊認為，從稅收特征來看，此次調整主要受益者將是小微企業，這一點和國務院常務會議關于“推進結構性減稅”及“支持吸納就業和科技創新的小型微型企業發展”的精神一脈相承。

　　上個月12日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究確定支持“小微企業”發展的金融、財稅政策措施。此后，相關的措施就開始出臺，如對金融機構與小型微型企業簽訂借款合同免征印花稅；對符合條件的軟件產品，按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。

　　10月26日，國務院常務會議指出，為進一步解決貨物和勞務稅制中的重復征稅問題，完善稅收制度，支持現代服務業發展，會議決定，從2012年1月1日起，在部分地區和行業開展深化增值稅制度改革試點，逐步將目前征收營業稅的行業改為征收增值稅。

　　業內人士認為，新一輪增值稅改革啟動有利于降低中小企業特別是服務性行業的稅負，進而推進產業結構調整。

　　增值稅是我國的一大稅種之一。來自財政部的數據顯示，1-9月，國內增值稅完成18198.68億元，同比增長18.7%；營業稅方面，1-9月，營業稅完成10365.63億元，同比增長24.0%。而整個前三季度，全國稅收總收入完成71292.18億元，同比增長27.4%。