李云
　　
　　隨著管理會計成為現代企業管理的重要手段，業績考核作為財務管理的一項基本職能、一個奇妙的管理杠桿，在企業管理中日益拋頭露面、風光大現�？茖W、合理而又系統、及時地考核企業經營管理狀況，是正確進行經營決策和經營過程控制的重要方式與基本依據。但，重復、繁雜及無序的考核則是造成經營管理混亂、被考核者無所適從進而無所作為的"罪源"。下面筆者淺談幾點對業績考核認識。
　　一、業績考核的定義
　　對于考核的定義，現實中存在多種不同的說法。筆者則認為其是財務管理的一項基本職能或工具，進行有效財務控制的一種手段。財務管理（財務控制）的最終效率主要取決于是否有切實可行的考核制度，以及是否嚴格執行這一制度。嚴格的考核制度應包括建立考核機構、制定統一考核辦法、確定考核程序、審核考核數據、依照制度進行考核和執行考核結果（獎、罰）。
　　正確認識考核的定義，有助于我們正確、適當地使用這個奇妙的管理杠桿，提高管理水平和效率。現在在一些企業里，考核存在被濫用的現象，每個部門都要制定一套自己的考核辦法進行考核，考核仿佛成了萬能的鑰匙和法寶，若哪個部門沒有自己的考核，仿佛自己的管理就是跟不上似的。這與西方管理有效的企業中簡明、清晰、易懂的業績考核相背。事實上，考核作為一種管理工具、一種控制手段，要想發揮其作用，必須科學、系統、適當地使用才行。這是工具或手段本身的屬性決定的。不然，就會使其功效產生"邊際效應遞減"問題和滋生本來就難以避免的部門"本位主義"、"小集體主義"。
　　二、業績考核的作用
　　考核在企業管理中能日益拋頭露面、風光大現，肯定自有一番道理。我們認為業績考核的作用主要有以下幾點：
　　1、導向作用。通過科學、合理設計考核指標體系的結構和無量綱化處理，使考核系統函蓋企業的長期發展戰略思想和近期經營管理的重心及其努力方向，并充分反映企業經營決策者的管理意圖，引導整個企業的各個分部為實現管理者管理意圖和企業長期發展目標而努力。
　　2、激勵作用�？己宿k法中必須有獎罰規定，并務必嚴格執行，真正做到獎優罰劣、獎勤罰勞、避免勞酬不一、"非法領功"等現象的出現。考核的激勵作用，主要在于它既可調節員工的物質需求，又可用于調節員工的精神需求。企業把考評結果作為衡量各分支結構、各部門的實際貢獻，使各分支結構、各部門的負責人及所屬成員了解其工作成就、得到其應受的獎勵，激勵其工作士氣。
　　3、護航作用�？己丝梢杂糜诓粩嗟卣{整目標與實踐的差異。任何遠期戰略與近期戰略目標的實現，都會遇到許多不可預期的困難或矛盾，但通過過程監測、考核分析、考核反饋等可以發現和解決這些困難或矛盾，確保經營管理的健康運行。
　　4、控制作用。財務控制的最終效率主要取決于是否有切實可行的考核制度，以及是否嚴格執行這一制度。通過考核，對于偏離目標者進行懲罰，可以有效地實施財務控制。
　　三、業績考核的要求
　　業績考核必須遵循以下幾點要求，才能達到預期目的，實現以上幾點作用。
　　1、考核制度必須是系統、一體的，并且簡明、清晰、易懂。制定考核辦法、實施業績考核不是搞論文寫作或科研，作品、成果越多越好，復雜程度越高越有價值等。要充分發揮業績考核的導向、激勵、護航、控制作用，使考核有較大的價值，首先必須使考核制度簡明、清晰、易懂，使被考核者明白自己的努力方向和不作為成本或違規成本。若考核制度復雜的常人無法理解、多的眼花繚亂，被考核者就會"不在乎"或"無法在乎"，這與考核的初衷相背。
　　2、業績考核必須結合預算計劃進行設計，體現公平、合理、有效的原則。預算計劃是根據各分支機構、部門的歷史現狀、發展前景及同業環境、經濟形勢等進行制定的科學、合理目標，各單位、部門的日常經營管理均應圍繞著它來進行。這樣，考核必須結合其進行設計，才能體現公平、合理、有效的原則。以歷史和以同業為基礎設計的業績考核則均無法克服不完全性（片面性）、不公平性、單一性、橫向沒有比較基礎等。
　　3、業績考核必須由設立的統一考核機構負責實施。我們知道業績考核的一項作用或目的就是激勵，它必然牽扯到物質利益、精神利益的分配。一家企業的各個部門一窩蜂地進行制定考核辦法、實施所謂的考核，利益的"分羹"起到一定的作用。只有使考核處于相對超然狀態，才能實現考核的目的和作用。建立獨立考核機構，負責實施公平、有序、精確考核是解決的問題的出處所在。
　　4、業績考核必須嚴格執行已定制度。有信才能有所為。有制度不執行的"敗壞效應"遠遠大于沒有制度的"無為效應"，有制度不執行不但會降低管理者的管理威信而且會挫傷被考核者中努力群體的積極性，其不良影響相當深遠。
　　5、業績考核必須納入財務管理的范疇。市場經濟中的真正企業開展任何一項業務，均需考慮"投入-產出"，進行"本-量-利"分析，不然盲人騎瞎馬--亂闖，看似繁榮、實際泡沫。這樣，一項業務開展前的預測、開展中的分析跟蹤、開展后的核算測評均需利用財務管理的知識才能進行。不然，其考核也只能是考虛核假的考核了。
　　
　　作者簡介： 李云 男 工商銀行廣東分行計劃財務部(工商銀行中山市分行計劃財務部)
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