今天上午,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心在北京梅地亞中心舉辦“經(jīng)濟(jì)每月談”,討論擴(kuò)大消費(fèi)與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題。國家信息中心的首席經(jīng)濟(jì)師范劍平在會(huì)上表示,中國稅收結(jié)構(gòu)以間接稅為主,居民稅負(fù)更多表現(xiàn)在消費(fèi)過程中所承擔(dān)的“隱形稅”,應(yīng)該逐步降低間接稅的比重,減輕居民稅收負(fù)擔(dān)。
范劍平稱,中國恐怕還要更大力度的來進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性減稅的政策。從中國收入分配改革大的方向來講,很顯然要提高居民收入在勞動(dòng)者報(bào)酬在整個(gè)收入分配中的份額。從現(xiàn)在來看,政府適當(dāng)?shù)淖尷诿袷侵袊F(xiàn)在這個(gè)階段收入分配改革重要的方向。政府適當(dāng)讓利于民有很重要的,就是通過政府的民生投入是一個(gè)方面,但是減輕居民稅收負(fù)擔(dān)也是一個(gè)很重要的方面。
范劍平表示,由于中國稅收結(jié)構(gòu)中是一個(gè)以間接稅為主的國家,所以中國居民實(shí)際上的稅收負(fù)擔(dān)并不是在個(gè)人所得稅這個(gè)直接稅上,而居民的稅負(fù)更多是表現(xiàn)在消費(fèi)過程中所承擔(dān)的隱形稅,中國都價(jià)內(nèi)稅,在去商品消費(fèi)或者是服務(wù)性消費(fèi)的時(shí)候,實(shí)際上都在交稅,過去覺得月餅稅、饅頭稅覺得很稀奇,其實(shí)在中國任何一個(gè)商品里都含有著這個(gè)稅,只不過中國并不把價(jià)內(nèi)稅單獨(dú)立出來。下一步中國更大減稅的潛力是中國間接稅方面,同時(shí)從長遠(yuǎn)發(fā)展方向來講,中國也應(yīng)該逐步降低間接稅的比重,而增加直接稅的比重,今后更多不是在個(gè)人所得稅這方面,更多的是要減輕居民在商品價(jià)內(nèi)稅負(fù),減輕居民的稅收負(fù)擔(dān)。
“居民的間接稅的稅收負(fù)擔(dān)主要在消費(fèi)稅和增值稅,消費(fèi)稅的改革也很重要,可能在30年前是老百姓相對來講高檔的消費(fèi),現(xiàn)在變成老百姓的日用品,消費(fèi)稅應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。中國的增值稅有一個(gè)特點(diǎn),名義稅很高,但是給了五花八門的優(yōu)惠政策。中國應(yīng)該適當(dāng)降低增值稅的名義稅,同時(shí)應(yīng)該逐步取消名目繁多的增值稅優(yōu)惠政策,這樣來公平稅負(fù),如果采用這樣建議的話,中國實(shí)際上增值稅下調(diào)的并不是那么明顯,因?yàn)樗押芏鄡?yōu)惠政策取消了。”
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