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新車船稅九成車主不增“稅”依然有爭議

  下周,2012年到來,一些與車主們息息相關的新法規將實施,打頭陣的是將于2012年1月1日起正式實行的新車船稅。日前,國務院常務會議審議并原則通過了《中華人民共和國車船稅法實施條例(草案)》(以下簡稱“新《實施條例》”)。新車船稅法規定乘用車車船稅按排氣量分為七檔征收,年基準稅額從1.0升以下最低的60元,到4.0升以上最高的5400元,最大差距達到90倍。

  從載客量到排量征收

  新老車船稅制之間最大的區別是,新的車船稅法規定乘用車要按發動機排氣量大小計征車船稅,而之前是按載客人數多少計稅的。乘用車是指核定載客人數在9人及9人以下的載客汽車,目前約占汽車總量72%左右。

  按照規定,車船稅是按年申報,分月計算,一次性繳納。具體申報納稅期限由各省、自治區、直轄市人民政府規定。取得車船所有權或者管理權的當月,納稅人應開始繳納車船稅。對于2012年新購置的車船,購置當年的應納稅額自納稅義務發生的當月起按月計算。

  車船稅納稅人眾多,且多為自然人,為了方便納稅人繳稅,切實減輕納稅人的負擔,規定繳納機動車車船稅有兩種方式:一種方式是納稅人自行向主管稅務機關申報繳納車船稅;另一種方式是納稅人在辦理機動車交強險時一并繳納車船稅。

  納稅人自行向主管稅務機關申報繳納車船稅的,納稅地點為車船登記地;依法不需要辦理登記的車船,納稅地點為車船的所有人或者管理人的所在地。

  基本不增加稅負

  不過,該新政對于多數車主影響不大。在調整稅負結構方面,新《實施條例》對占汽車總量72%左右的乘用車(即載客少于9人的汽車)的稅負,按發動機排氣量大小分別作了降低、不變和提高的結構性調整。一是占現有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的乘用車,稅額幅度適當降低或維持不變;二是占現有乘用車總量10%左右、排氣量為2.0升至2.5升(含)的中等排量車,稅額幅度比中興岸罘仁實鋇鞲擼蝗欽枷鐘諧擻貿底芰3%左右、排氣量為2.5升以上的較大排量車,稅額幅度比現行稅額幅度有較大提高。相比老標準,新標準按排量征收的征稅結構更加細化,征稅范圍也更加廣泛。

  據了解,此次新車船稅法按照排氣量劃分為7個檔次,相比草案的一審稿,此次審議通過的二審稿中,排量在1.6L-2.5L(含)的汽車產品征稅標準降幅最大。其中,1.0L(含)以下車型保持60元至360元年基準稅額不變;1.0L-1.6L從此前的360元至660元,調整為300元至540元;1.6L-2.0L從660元至960元,調整為360元至660元;2.0L-2.5L從960元至1620元,調整為660元至1200元;2.5L-3.0L從1620元至2460元,調整為1200元至2400元。而3.0L(含)排量以上車型則維持了較高征稅標準。

  從新車船稅法可以看出,乘用車車船稅年基準稅額最低檔的60元與最高檔的5400元相比,最大差距達到90倍,但在實際上的使用來看,區別沒有那么明顯。1.0L以下車型基本在幾萬元,而4.0L以上車型基本為進口車型,售價在50萬元以上,車船稅僅為車價的1%,不會對購買行為產生很大影響,也難以起到“抑大促小”的作用。

  排量依然有爭議

  早在新車船稅法從一審草案征集意見開始,便引發了眾多網友的熱議,其中爭議的焦點仍然在于新的車船稅法沿用排氣量大小劃分,這種方法是簡單易懂,也基本可以反映公平。但這種“一刀切”的征稅也會造成新的不公。

  有網友直言“不公平”,認為乘用車的排量大小不是判斷是否環保的唯一標準,低檔次的小排量汽車反而會增加有害物質的排放,而現在由于渦輪增壓發動機的盛行,使得按排量征收似乎失去了征收意義。現在1.6T發動機的功率已經和2.4L自然吸氣發動機的功率不相上下,而1.4T、1.5T發動機則與2.0L自然吸氣發動機相當。

  這種“一刀切”的征稅方法難以引導消費者使用節能環保的小排量汽車。也有人認為,車船稅是財產稅,理應按車船價值來征稅,車輛具有逐漸貶值的特性,應逐年遞減計稅價格。

時間:2011-12-26  責任編輯:shixuewei308

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