根據今年3月底在北京召開的中央援疆工作會議精神,新一輪對口支援新疆決策明年起將全面實施,并要求在今年年內拿出未來10年的援疆規劃編制,使10年后新疆全面進入小康。
中央的決策激發了新疆及各援助省份的熱情。4月初,新疆召開干部大會,傳達有關中央援疆工作會議精神,隨即成立了專門的領導小組,各受援地州也都將由省級官員負責對口援疆工作,同時,各援助省份,紛紛派出黨政代表團,奔赴新疆展開前期調研,第一輪援疆示范項目,已陸續開始實施……
超越“干部援疆”的全面支援新疆戰略
說起“援疆”,許多人都不會感到陌生。其實,自1996年起,中央已決定實施“干部援疆”,即由援助省區定期派出干部,到新疆掛職鍛煉,此舉為干部交流、培養新疆少數民族干部等發揮了明顯成效。如:1998年開始,廣東省開始對口支援新疆哈密,先后派出200余名優秀干部來到哈密工作,在援疆工作期間先后無償援建哈密近300個扶貧性、公益性重點項目,援助資金、物資超過5億多元人民幣。10多年來廣東共培訓哈密各類人才1萬余人次,通過各類培訓使哈密干部開闊了眼界,增長了知識,轉變了思維方式,地提高了哈密地區干部隊伍的整體素質。
與上世紀的“干部援疆”相比較,新一輪的對口援疆戰略將是人才、技術、管理、資金等全方位對口支援新疆戰略,是經濟、干部、人才、教育的全面援疆。在支援省市中,新增了安徽、山西、黑龍江、吉林四省和廣東省深圳市,旨在進一步加大援疆力度,支援新疆發展的省市達到19個,受援方為新疆12個地州的82個縣市,以及新疆生產建設兵團的12個師。
援疆重在改善民生 10年后新疆全面小康
根據中央的的決策部署,新一輪援疆戰略將把保障和改善民生放在支援的優先位置,著力幫助各族民眾解決就業、教育、住房等基本民生問題,著力支持新疆特色優勢產業發展。今年的任務為深入調查研究,編制專項規劃,加強人員培訓,抓緊做好對口援疆的前期準備。明年起全面實施對口援疆工作。力爭經過5年努力,在重點任務上取得明顯成效;經過10年努力,確保新疆實現全面建設小康社會目標。
進入4月份以來,各支援省市要由黨政主要負責人帶隊,紛紛來到新疆開展調查研究,并初步形成了工作方案。目前,已有來自北京、廣東、遼寧、天津、浙江、安徽、福建、深圳、吉林等援疆的各省代表團來到新疆。福建省委書記孫春蘭表示,“將集全省之智、舉全省之力做好對口支援新疆工作。工作要認認真真,援助項目要實實在在,對各族群眾的民生扶持要盡心盡力,為推進新疆跨越式發展和長治久安盡我們的綿薄之力!
東部省份對口援疆項目已陸續啟動
隨著中國多個省市對口支援新疆工作前期調研的展開,一些援疆示范項目已經陸續啟動。記者注意到,這些項目主要集中在抗震安居房建設、棚戶區改造、醫院建設和農產品(000061,股吧)加工等領域。
自4月初以來,北京市對口支援和田地區、新疆兵團農十四師的5個示范項目同時啟動,拉開了北京市新一輪對口支援工作序幕。這5個項目分別是和田市棚戶區改造項目一期工程,和田縣抗震安居工程暨新農村建設項目,墨玉縣設施農業建設項目,洛浦縣人民醫院病房樓建設項目,農十四師紅棗加工基地建設項目。以上項目北京市捐贈了啟動資金1.5億元。
隨后,江西省新一輪援助克州阿克陶縣第一批項目啟動,總投資近8000萬元。從項目的的選擇來看,大多是從解決民生問題與可持續發展入手。率團來新疆調研的北京市委書記劉淇表示,北京市對口支援新疆,將堅持民生優先的原則,把保障和改善民生作為重中之重,抓緊解決民眾熱切期盼的問題,特別是住房和公共服務問題。在援建項目建設中,要千方百計地促進就業,促進當地經濟繁榮發展、民族團結進步、社會和諧穩定。
據悉,未來5年,北京市將拿出72億多元,支援和田地區和新疆兵團農十四師發展。
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