和訊消息 國家發改委有關負責人在5月14日舉行的新聞發布會上稱,2005年國務院已出臺的鼓勵和促進民間投資發展的有關措施（以下簡稱“非公經濟36條”）中的政策措施并未真正落實到位。

　　2005年,國務院發布“非公經濟36條”,全面系統的推出了促進非公有經濟發展的36條政策規定,對推動民間投資起到了非常大的作用。但是由于種種原因,“非公經濟36條”中一些政策措施并未真正落實到位。在市場準入的條件方面,“非公經濟36條”明確規定,允許外資進入的行業和領域,也允許民間資本進入,但根據有關方面的調研情況看,目前全社會80個行業中,允許外資進入的有62個,允許民間資本的則只有41個。此外,民間投資在傳統壟斷行業和領域所占比例非常低。有統計數據顯示,民間投資在電力、熱力生產和供應業中占13.6%,在教育中占12.3%,在衛生、社會保障和社會福利業中占11.8%,在金融業中占9.6%,在信息傳輸、計算機服務和軟件中占7.8%,在交通運輸、倉儲和郵政業中占7.5%,在水利、環境和公共設施管理業中占6.6%,在公共管理和社會組織中占5.9%。