和訊消息 5月27日，由最高法和中國人民銀行聯(lián)合舉辦的“《物權(quán)法》擔保物權(quán)司法解釋專題座談會”在北京舉行，和訊網(wǎng)對其進行了全程網(wǎng)絡(luò)直播。期間，人民銀行金融研究所副所長劉萍在做主題發(fā)言時表示，她認為理想的動產(chǎn)擔保制度的需要包含以下四個支架：寬泛的抵押范圍，統(tǒng)一的登記公示系統(tǒng)，清晰的優(yōu)先權(quán)規(guī)則和是快速的執(zhí)行程序。

　　以下為座談會直播文字實錄：

　　劉萍:下一步司法解釋要重點解決的問題就是要去思考成熟動產(chǎn)擔保制度的需要什么樣的支架，也就是需要相輔助的制度，一個是寬泛的抵押范圍，一個是統(tǒng)一的登記公示系統(tǒng)，一個是清晰的優(yōu)先權(quán)規(guī)則，一個是快速的執(zhí)行程序，我們希望我們的司法程序在寬泛，統(tǒng)一的，清晰的，快速的這上面建設(shè)。

　　劉萍:首先應(yīng)收帳款的定義和范圍，什么是應(yīng)收帳款？供應(yīng)水、電、氣、暖，知識產(chǎn)權(quán)的許可證等于是否納入應(yīng)收帳款，經(jīng)過兩年的運行，我們的建議是不列舉，我也聽到商業(yè)銀行是你們列舉，就是有什么我們批什么，這樣拿來品種法律部是要簽字的，就是法律上范圍列上了我們就批，不列上我們就不批。我們認為最好的辦法就是不列舉，給大家留下未來創(chuàng)新的空間。最關(guān)鍵的系保理算不算應(yīng)收帳款里，在國外是類似交易，在國內(nèi)也是應(yīng)大家的需求把它寫進去了，但是需要司法解釋給他一個合法的地位。

　　劉萍:第二個就是統(tǒng)一公示登記系統(tǒng)，我國國家登記系統(tǒng)15個，加應(yīng)收帳款是16個。理想狀態(tài)是統(tǒng)一的，但是目前的辦法肯定是往著理想步驟走，不可能一步到位。在這種情況下，應(yīng)收帳款的登記系統(tǒng)的有效性，產(chǎn)品的權(quán)利是哪些權(quán)利？比如質(zhì)權(quán)產(chǎn)生不產(chǎn)生？什么是一個無效的登記？審查的性質(zhì)和法律責任，最佳國際實踐就是刑事審查，而不是實質(zhì)審查。

　　劉萍:第三就是優(yōu)先權(quán)順位原則，在這當中與法定優(yōu)先權(quán)的沖突需要司法解釋，比如說稅收、海關(guān)、破產(chǎn)工資、法院判決等等。

　　劉萍:最后一個是快速的執(zhí)行程序，就是動產(chǎn)易動，價值易失，如果沒有一個很快速的執(zhí)行程序，維護金融債券就變成一句空話。所以我們?nèi)绾稳ピO(shè)計這是一個關(guān)鍵，在整個執(zhí)行當中制度的快速是需要體現(xiàn)的，也希望在司法解釋當中有所體現(xiàn)。