最近,國家統計局調整8名中層干部。與2006年的“新老交替”中,國家統計局局機關中層干部密集調動相比,此次人事調動是交叉任職,側重對年輕干部的培養和鍛煉。在新一輪的“統計新政”中,開始注意將人才培養和統計制度改革“雙管齊下”。

　　4年后的國家統計局官員大調整

　　8日,國家統計局原政策法規司司長程子林告訴南都記者,他已經抵達湖南長沙,就任國家統計局湖南調查總隊黨組書記、總隊長,“手機卡都沒有來得及換,就開始開會部署今后的工作”。程子林介紹,2006年7月,國家統計局曾出現更大規模的中層干部調整。

　　南都記者發現,2006年共有20多名國家統計局局機關的中層干部進行調整,但基本上是正常的“新老交替”,很少涉及外地統計系統的干部。

　　7日,國家統計局官方網站發布“國家統計局加大領導干部交流力度”的消息。3名司長在局機關完成崗位交流:原統計設計管理司司長鮮祖德任總統計師,遺缺由原固定資產投資統計司司長汲鳳翔接任,汲鳳翔的原職位則有原城市社會經濟統計司司長魏貴祥擔任;2名司長“空降”地方:原政策法規司司長程子林、原國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長李曉超分別調任湖南、湖北調查總隊黨組書記、總隊長;3名地方調查總隊長異地交叉任職:原黑龍江調查總隊黨組書記、總隊長王雁南與吉林調查總隊黨組書記、總隊長譚波互相“對調”,湖北調查總隊黨組書記、總隊長馬俊賢調任上海調查總隊總隊長。

　　異地交流力度之大歷來罕見

　　“這次中層干部異地交流力度之大歷來罕見。”湖北省統計局副局長葉青告訴南都,原來,各省的調查總隊主要負責人大都在當地選拔,在當地產生調查總隊的主要領導人選確實有困難的,則由國家統計局選派下去。很少會對干部進行刻意兩地交流。

　　葉青認為,此次國家統計局內部中層年輕干部進行交流,可以增加干部的工作閱歷,在不同崗位上積累豐富的工作經驗。

　　國家統計局局長馬建堂指出,從全國統計事業的大局和全國調查系統領導班子建設的實際出發,有計劃地對調查系統負責同志進行異地交流,是貫徹落實黨中央關于推進干部交流工作一系列政策規定和《黨政領導干部選拔任用工作條例》精神的具體實踐,也是進一步加強國家調查隊隊伍建設、優化班子結構和優化工作環境的重要探索。

　　馬建堂說,干部交流可以為干部的成長提供新的認識和實踐的環境,進一步激發干部工作熱情和活力;干部交流也是促進領導干部資源在各地各部門之間合理配置的重要途徑。

　　統計新政“雙管齊下”

　　在國家統計局密集調整中層干部之際,正逢國家統計局、監察部、司法部3部委在全國開展《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》貫徹執行情況大檢查,重點查處統計GDP等統計數據造假等行為和官員,查處力度空前,全國即將掀起一場“統計風暴”。

　　今年以來,公眾對統計部門的數據仍然延續2009年“被之年”的質疑:去年70大中城市房價上漲1.5%,是不是弄錯了小數點？4月份的CPI為什么沒有菜價漲得快？一季度“鋼鐵電力數據”為何國家統計局與國家發改委的數據打架？

　　馬建堂對“房價上升1.5%的數據”曾表示,“這是我國十萬統計人心中永遠的痛,也恰恰是我們改革前進的動力。由此,國家統計局在制度上開始了新一輪的“統計新政”。

　　據葉青分析,除了去年開始實施的新修訂的《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》等為統計新政提供法律保障外,還實施了一系列的新統計制度改革:增加住房價格在CPI中所占的比重;為防止地方政府G D P統計數據摻水,國家正研究統一核算地區G DP方案;為敏銳反映經濟走勢,將推出重要數據的環比統計數據;此外,國家統計局將實施“企業一套表”和城鄉住戶調查一體化試點工作,進一步完善勞動工資統計制度,抓緊建立國家統一的服務業統計制度等。

　　通過此次,國家統計局的中層干部的交流,可以看出我國“統計新政”中,將制度改革和人才培養“雙管齊下”,試圖根治統計數據作假等“頑疾”,因為再好的制度也需要領導干部的認真貫徹和執行。