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　　歷次美國大選時，候選人總要回答選民一些固定的問題，比如：你認為到底有沒有UFO？

　　而近幾年來，另一個問題似乎也有固定下來的趨勢：你認為人民幣有沒有被低估？

　　最近一個被提問的是共和黨總統候選人的競爭者、前馬薩諸塞州州長羅姆尼，這位也放出了“狠話”：將就中國操縱人民幣匯率對華實施制裁。

　　姑且不論羅姆尼是否在為拉票而作秀，近幾年來，美國總統及其手下一干經濟、外交高官屢屢在人民幣問題上向中國施壓是不爭的事實。

　　從總統一年一度的國情咨文，到財政部半年一次的匯率政策報告，再到大會小會上的講話。總之，人民幣應該升值已成了這些政客的口頭禪。

　　變化

　　人民幣升值近30% 美仍喊不“解渴”

　　人民幣到底該不該升值？這其實是一個偽命題。因為按照2005年匯改啟動前1美元對人民幣8.27元的匯率計算，匯改以來人民幣已累計升值29.68%，其中2011年以來的累計升值幅度達3.85%，近幾個月更有加速升值的趨勢。

　　但美國人仍覺得不夠。早在2007年，彼得森研究所就提出人民幣被低估了20%-40%，美國政府則采納了上限40%，作為對人民幣升值施加壓力的理論依據。

　　9月20日，新任美駐華大使駱家輝再次為美國發話，稱“幾乎所有經濟學家都認為人民幣被低估了。允許人民幣加速升值將有助于減輕中國國內通脹”。

　　其實，與一些議員相比，駱家輝還算客氣的。美國參議員謝羅德?布朗日前就放出狠話，希望參議院通過一項有關中國操縱人民幣匯率的“懲罰性”議案。他表示，此項議案將視中國操縱人民幣匯率為不公正補貼，這意味著美國將能夠對中國進口商品征收“反補貼稅”。

　　布朗說，中國操縱人民幣匯率對美國就業構成不利影響。他認為，國會應該向總統呈送“有意義的”匯率議案。布朗在宣布上述議案的記者會上表示：“當中國等國操縱其貨幣匯率的時候，那不是競爭，而是作弊。”

　　現實

　　轉嫁國內矛盾 發達國家挑起匯戰

　　按理說，美國這般逼迫人民幣升值，應該撈到不少好處，但現實情況卻是，美國的經濟復蘇仍然乏力，失業率居高不下。

　　奧巴馬上臺之初，就定下了將美國的出口額增加一倍的計劃。為此，美國需要其他國家貨幣升值，為美國的商品出口騰出市場，這才是美國政府持續大幅貶值美元，變相使其他國家貨幣升值的原因。

　　上個月，美國聯邦儲備委員會放出風聲，將啟動新一輪萬億級的定量寬松計劃。所謂“定量寬松”，實質就是美聯儲瘋狂印鈔，抬升中長期美元的走低預期。消息傳出后，不少國家貨幣對美元的匯率連創新高。

　　日本《每日新聞》發表社論指出，大打匯戰的主要責任在發達國家。文章認為，世界貨幣市場之所以陷入不穩定，是由于發達國家采取了異乎尋常的寬松貨幣政策。

　　“我們希望美國充分考慮到其對外匯市場和新興國家資產價格的影響。人民幣匯率問題與發達國家的經濟復蘇沒有直接關系。發達國家希望通過推高新興國家的貨幣來刺激本國經濟的想法不僅是錯誤的，而且是危險的。”文章一針見血地寫道。

　　就連美國媒體都毫不忌諱地指出，是美國挑起了這場紛爭。《華爾街日報》發表題為《美元貶值擾亂世界》的文章稱，美元對數種貨幣跌至新低，使全世界領導人更需要化解一些國家之間越來越激烈的矛盾，以求達成共識，不要再為保持出口競爭優勢競相壓低本幣匯率。

案例

　　貨幣驟然升值 日本十幾年難翻身

　　25年前的一天，一小群人聚集在紐約廣場飯店，盤算著重塑全球經濟。他們簽署了一份名為《廣場協議》的文件。根據約定，世界五大國政府將協同推動美元貶值，使全球經濟實現再平衡。

　　之后，美國、日本、西德、法國和英國開始聯合干預外匯市場，在國際匯市大量拋售美元，繼而形成市場投資者的拋售狂潮，導致美元持續大幅度貶值。

　　1985年9月，美元匯率在1美元對250日元上下波動。協議簽訂后不到3個月，美元匯率迅速下跌到1美元對200日元左右，跌幅達20%。

　　隨后，美國政府及學術界人士表示，美元匯率水平仍然偏高，還有下跌空間。美元對日元繼續大幅度下跌，最低曾跌到1美元對120日元。在不到3年的時間里，美元對日元貶值了50%，也就是說，日元對美元升值了一倍。

　　《廣場協議》簽訂后的5年間，日本股價以每年30%、地價以每年15%的速度增長。

　　1989年，日本政府開始施行緊縮的貨幣政策，戳破泡沫經濟的同時，股價和地價短期內下跌50%左右，銀行形成大量壞賬，日本經濟進入十幾年的衰退期。

　　反思

　　這是美式陰謀 匯戰老路不能走

　　《廣場協議》實質上就是美國的陰謀。當一個國家的經濟發展和外匯儲備達到讓美國感到不安的程度的時候，讓美元貶值是美國的一貫措施。現在，壓力轉到了全球第二大經濟體中國的頭上。

　　《華爾街日報》的評論稱，《廣場協議》告訴中國：不能走日本的老路。

　　其實，這也是中國的老路。1934年，為了走出那場著名的“大蕭條”，美國羅斯福政府實施《購銀法案》，在中國金融史上也留下了悲慘的一頁。

　　這部法案規定，美國政府在世界市場上高價大量收購白銀，直到白銀占美國國家貨幣儲備四分之一，或白銀市場價達到每盎司1.29美元（當時紐約市場銀價為每盎司0.45美元）為止。

　　由于從明朝以來中國一直實施銀本位，此舉等于強行成倍提高了中國貨幣匯率。結果，中國白銀迅猛外流，貨幣供給急劇緊縮，中國陷入全面通貨緊縮，財政金融體系崩潰，當時的國民政府被迫于1935年11月實行法幣改革。

　　觀點

　　升值挽救就業？ 這個站不住腳

　　當然，并不是所有的美國人都認準人民幣必須升值的“死理兒”。不少美國經濟學家和媒體都指出，美國要降低對華貿易赤字，根本的問題不是逼迫人民幣升值，而是如何提高本國的儲蓄率，并放寬對自身產品的出口限制。

　　9月21日，美國商會、美中貿易全國委員會、中國美國商會等51個美國商業團體聯名致函美國國會參議院多數黨領袖里德和眾議長博納，反對國會正在醞釀的逼迫人民幣更快升值的匯率議案。

　　信中指出，人民幣匯率應反映貿易流，中國應穩步邁向市場決定的匯率，美方單方面的立法行動將適得其反，不僅不利于實現有關中國匯率方面的目標，還有可能威脅到美國的就業機會和經濟增長。

　　這封聯名信強調，匯率立法行動不會在美國產生明顯的新就業機會，因為人民幣升值和其他因素帶來的成本增加只會使生產轉移到其他低成本的國家，而不會回到美國。

　　升值減少逆差？這是老皇歷了

　　《華爾街日報》評論稱，美國近年來將推動人民幣升值作為解決其長期對華貿易逆差的一個手段，但是在經濟局勢早已不同于十年前的今天，人民幣升值可能并不會給美國帶來它所想要的好處。

　　分析稱，人民幣的升值在使得人民幣結算越來越具有吸引力的同時，也會使中國出口商品的美元標價越來越高，而在美國消費者眼里，“中國制造”的吸引力卻遠不如以前。在中國多年面臨貿易“雙順差”的同時，這一趨勢可能有助于降低中國對美國的貿易順差。

　　文章稱，這似乎達到了美國力求降低對中國貿易逆差的意圖，但事情遠不是那么簡單。盡管從中國進口的商品會因此減少，但其他新興經濟體的產品卻會占領更多的進口份額。新加坡星展銀行經濟和貨幣研究部主管大衛?卡本表示，那種簡單地認為人民幣升值會縮減美國貿易逆差的想法，在今天已經站不住腳。

　　《愛爾蘭時報》更是直言勸告美國，不要在跟中國斗匯率上浪費力氣了。文章稱，即便是在匯率對美國有利的情況下，2000年以來美國占全球出口的份額還是下降了三個百分點。相反，瑞士則成功地在本國貨幣升值的情況下維持了自己的出口。

　　所以，事情很簡單，美國人就是造不出全球市場需要的產品來，而這個問題是跟中國打匯戰解決不了的。

　　本版文/記者 楊錚

　　▲《愛爾蘭時報》：學習如何在逆差下與中國做生意

　　▲《外交政策》雜志：放開人民幣

　　▲《華爾街日報》旗下《市場觀察》：美國產業團體游說國會 反對涉人民幣法案