解決一直飽受社會詬病的養老雙軌制有望在我市破冰。通過新一期政府公報公布的《深圳市2012年改革計劃》透露，今年深圳將力推22個改革項目，其中包括研究探索公務員養老保障制度改革，建立既與企業養老保險制度相統一，又體現公務員職業特點的養老保障制度。

　　根據改革計劃，深化公務員管理體制改革是重要一部分。作為今年大力推進和落實好的六項重點改革之一，今年我市將細化優化公務員職位分類，適當增設專業技術類職位系列，細化行政執法類職組、職系劃分。深化綜合管理類公務員管理機制改革，創新共通性職位公務員管理機制，不斷改進領導干部的選拔、培養機制。積極推進法官、檢察官分類管理，探索法官、檢察官職業的專業化發展。

　　記者留意到，計劃提出探索改革公務員社會養老保障制度，改革的方向是既與企業養老保障制度相統一，又體現公務員特點，既保障公務員的待遇，又促進人員合理流動。同時，統籌研究事業單位工作人員養老制度改革。這項交由市人力資源保障局牽頭，市委組織部和市財政委等單位共同參加研究的改革，有望在解決退休養老金雙軌制問題上率先在全國破冰。

　　今年，我市將創新戶籍管理體制，逐步實現基本公共服務均等化。根據我市實際情況和承載能力，分階段實現非戶籍人口與戶籍人口享受均等的教育、就業、醫療等基本公共服務和社會保障。逐步提高非戶籍住房困難人群的居住水平。

　　作為加快調整產業結構，提升城市生態發展質量的一項重要舉措，改革計劃要求我市盡快出臺主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法，以及主要污染物排污權有償使用和交易實施方案以及配套制度，積極穩妥推進排污權試運行。

　　我市還將深化社會組織登記管理體制改革，擴大社會組織直接登記范圍，推行社區社會組織登記和備案雙軌制，探索社會組織分級分類準入制度。