財(cái)政部昨天(1月23日)表示,2012年稅收收入增幅為近三年最低水平——
“針對(duì)2012年全國(guó)稅收總收入完成100600.88億元、同比增長(zhǎng)12.1%的稅收數(shù)字,財(cái)政部稅政司昨天表示,2012年稅收收入增幅為近三年最低水平,全年呈現(xiàn)”前高后低、逐步回落“走勢(shì),但四季度略有回升!
四大原因?qū)е氯ツ甓愂赵鏊俅蠓芈?/strong>
稅政司對(duì)去年的稅收情況進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析時(shí)表示,2012年全國(guó)稅收總收入增速分別比2011年和2010年低10.5和10.9個(gè)百分點(diǎn),主體稅種收入增速明顯回落。此外,個(gè)人所得稅收入降幅較大,同比下降3.9%,比上年增速回落29.1個(gè)百分點(diǎn),其中工資薪金所得稅和個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅降幅較大,同比分別下降8%和12.5%。
對(duì)于2012年稅收收入增速大幅回落的原因,稅政司分析認(rèn)為,這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)效益增速下滑、進(jìn)口增長(zhǎng)乏力以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策的綜合反映。具體來看有四大原因,一是經(jīng)濟(jì)增速回落;二是價(jià)格總水平漲幅大幅回落,使得以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入增速回落;三是一般貿(mào)易進(jìn)口額增速大幅回落;四是結(jié)構(gòu)性減稅政策力度較大,使一些主體稅種都有不同程度減收。
“營(yíng)改增”使得營(yíng)業(yè)稅收入增速放緩
在主要稅種中,營(yíng)業(yè)稅去年實(shí)現(xiàn)收入15747.53億元,同比增長(zhǎng)15.1%,比上年同期增速回落7.5個(gè)百分點(diǎn),占稅收總收入的比重為15.6%。財(cái)政部分析,營(yíng)業(yè)稅收入增速回落的主要原因,一是商品房成交額萎縮、建筑業(yè)投資額增速回落,使得房地產(chǎn)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅增速回落。二是政策性減收因素,如自2011年11月1日起,提高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、2012年起先后在上海等12個(gè)省市對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),營(yíng)業(yè)稅相應(yīng)減收。另?yè)?jù)北京市財(cái)政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人韓杰23日向媒體介紹,經(jīng)過四個(gè)月的運(yùn)轉(zhuǎn),北京市“營(yíng)改增”工作成效初步顯現(xiàn),總體減稅35億元。
個(gè)人所得稅同比下降3.9%
在個(gè)人所得稅方面,2012年個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)收入5820.24億元,同比下降3.9%,占稅收總收入的比重為5.8%。分項(xiàng)目看,個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅和工資薪金所得稅大幅下降。利息股息紅利所得稅、勞務(wù)報(bào)酬所得稅和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅同比分別增長(zhǎng)14.7%、10.8%和6.5%。
財(cái)政部稅政司分析,個(gè)人所得稅收入下降的主要原因,一是受提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),以及調(diào)整工薪所得和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得的稅率結(jié)構(gòu)等減稅政策的影響;二是二手房交易價(jià)格回調(diào),財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅相應(yīng)減收。2012年11月份70個(gè)大中城市中二手住宅價(jià)格同比下降的城市達(dá)到49個(gè),其中,北京同比下降0.2%,杭州同比下降3.3%。
房租價(jià)格上漲使房產(chǎn)稅同比增長(zhǎng)24.5%
在房產(chǎn)稅方面,2012年房產(chǎn)稅實(shí)現(xiàn)收入1372.49億元,同比增長(zhǎng)24.5%,與上年增速基本持平,占稅收總收入的比重為1.4%。稅政司分析,房產(chǎn)稅收入平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要原因,一是房屋租賃價(jià)格上升,2012年居民消費(fèi)價(jià)格中的居住類價(jià)格同比上漲2.6%。二是翹尾因素帶來的增收。2011年下半年各地開始將地價(jià)計(jì)入房產(chǎn)計(jì)稅原值,使得2012年上半年房產(chǎn)稅翹尾增收。
股市低迷致證券交易印花稅同比降30.8%
此外,2012年證券交易印花稅實(shí)現(xiàn)收入303.52億元,同比下降30.8%,比上年降幅加深11.4個(gè)百分點(diǎn),占稅收總收入的比重為0.3%。稅政司分析,證券交易印花稅下降的主要原因是股票市場(chǎng)持續(xù)低迷。2012年上交所股票總成交金額同比下降30.7%。深交所股票總成交金額同比下降18.4%。
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