中國保監會主席項俊波今天在2013年全國保險監管工作會議上指出,2012年保險市場形勢嚴峻、企業經營困難,行業已處于深度調整期和矛盾凸顯期,未來可能進入發展平緩階段。
2012年,保險業外部環境未有根本改善,加之行業內深化結構調整、強化市場整頓,全年保費收入1.55萬億元,僅增長8%。其中產險保費收入5331億元,同比增長15.4%;壽險保費收入8908億元,同比增長2.4%。保險公司總資產7.35萬億元,較年初增長22.9%。保險業務增長速度首次降至個位數,與20年來超過20%的平均增速形成明顯反差。
盡管行業發展速度減緩,但發展質量有了明顯提升,具體表現為:償付能力風險、資金運用風險和案件風險得到較好控制,償付能力不達標公司由5家減少到2家;保險公司業務與數據真實性提高,“拼費用、沖規模、搶市場”的非理性競爭勢頭得到有效遏制;行業服務經濟社會的能力不斷提高,全年向2818萬受災農戶支付賠款148.5億元、經辦新農合縣市129個、小額保險覆蓋3200萬人、出口信用保險承保企業3.5萬家、保險資金在23個省市投資基礎設施3240億元。2012年,保險公司賠款與給付累計4716.3億元,同比增長20%。
項俊波認為,2013年將是保險業最困難的一年。由于近幾年保險資金平均收益率低于五年期銀行存款利率,壽險業面臨退保壓力,加之遭逢壽險滿期給付高峰,個別公司可能現金流不足。此外現有銷售模式陷入困境,對銀行、郵政渠道依賴過大,個人銷售渠道增員艱難。上述不利條件下,險企違法違規經營現象可能抬頭,對監管提出新挑戰。
項俊波強調,要充分利用諸多困難,倒逼保險業在轉方式上取得實質進展。2013年,保監會將加強風險動態監測和預警,健全風險處置、救助機制;進一步解決銷售誤導和理賠難問題;推進壽險產品通俗化、標準化,規范最低理賠服務標準;健全保險糾紛調處機制;加大對保險公司服務承諾履行的監督力度;建立保險從業人員分級分類管理制度;推進行業共享信息平臺建設等。
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