2月22日出爐的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2012年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到519322億元，增速雖比2011年有所回落，但仍快于世界主要國(guó)家或地區(qū)，并且終結(jié)了七個(gè)季度增速連續(xù)回落的格局。

　　一方面是告別連續(xù)兩年增速下行格局，另一方面，結(jié)構(gòu)調(diào)整也出現(xiàn)優(yōu)化跡象。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公報(bào)顯示，去年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為45.3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為44.6%。二者相差0.7個(gè)百分點(diǎn)，較2011年大幅收窄了3個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)有望于今年取代第二產(chǎn)業(yè)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整仍是進(jìn)行時(shí)。“營(yíng)改增”（營(yíng)業(yè)稅改征增值稅）試點(diǎn)繼續(xù)擴(kuò)大、利率市場(chǎng)化改革邁出關(guān)鍵步伐、房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍擴(kuò)容、收入分配制度改革向前推進(jìn)……一系列經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革舉措接踵而至。（編注：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)援引知情人士的話報(bào)道，2013年，營(yíng)改增試點(diǎn)可能會(huì)增加郵電通信業(yè)、快遞業(yè)、鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，實(shí)施稅率初步定為11%。之前呼聲最高的建筑安裝業(yè)此次則并沒(méi)有納入營(yíng)改增新增擴(kuò)圍的行業(yè)。）

　　“期待新一屆政府能推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，再次釋放出新的‘改革紅利’，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟新的發(fā)展周期。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平說(shuō)。

　　中國(guó)自改革開(kāi)放30多年以來(lái)，大致經(jīng)歷了1979－1990年、1991－2001年以及2002－2011年三個(gè)增長(zhǎng)周期。這三輪增長(zhǎng)周期都是由改革驅(qū)動(dòng)完成的。當(dāng)前在舊的改革紅利逐步消失之時(shí)，開(kāi)啟新改革成為時(shí)代的呼聲。

　　去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議敲定，要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前在全國(guó)綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì)上提出，改革是中國(guó)最大的紅利，為進(jìn)一步深化改革作出動(dòng)員。而即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)以及今年召開(kāi)的三中全會(huì)，更是吸引著國(guó)內(nèi)外目光。

　　展望未來(lái)，用改革的紅利釋放發(fā)展的潛力，路徑日漸清晰：

　　——瞄準(zhǔn)處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系推進(jìn)改革。政府職能的轉(zhuǎn)變，不僅是取消行政審批項(xiàng)目，精簡(jiǎn)合并機(jī)構(gòu)，要從根本上解決一些政府部門職能越位、缺位、錯(cuò)位的扭曲，把可以由市場(chǎng)辦的交給市場(chǎng)，把可以由社會(huì)組織辦的交給社會(huì)組織，把應(yīng)該由政府辦的辦好。

　　——瞄準(zhǔn)釋放城鎮(zhèn)化的潛力推進(jìn)改革。現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展最大的潛力在城鎮(zhèn)化，而城鎮(zhèn)化潛力發(fā)揮最大的阻力在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。今后要以戶籍制度改革為突破口，結(jié)合政府公共服務(wù)體系、財(cái)政體制、社會(huì)管理職能、土地管理制度等多方面改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

　　——瞄準(zhǔn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)改革。進(jìn)一步推動(dòng)資源價(jià)格、稅費(fèi)和環(huán)境稅改革，以經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)企業(yè)和地方節(jié)能減排的積極性。深化科技體制改革，鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，由企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。【編注：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2012年統(tǒng)計(jì)公報(bào)指出，中國(guó)2012年全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)支出超過(guò)1萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)17.9%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.97%，比上年提高0.14個(gè)百分點(diǎn)。】

　　——瞄準(zhǔn)民生改善推進(jìn)改革。要通過(guò)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等公共服務(wù)體系和社會(huì)保障機(jī)制的完善，建立公平的起點(diǎn)和基本的安全保障網(wǎng)。要通過(guò)居民自治、村民自治、社會(huì)自律組織的發(fā)展，舒緩社會(huì)轉(zhuǎn)型期的種種矛盾。要通過(guò)收入分配改革，縮小收入分配差距，增加中低收入者收入，壯大中等收入群體，培養(yǎng)社會(huì)穩(wěn)定力量。