《行政訴訟法》(修正案)已被列入全國人大常委會2013年立法工作計劃,預計今年10月初次提交審議。《預算法》(修正案)則計劃在8月三審,有望通過。《社會救助法》也有望12月進行初審。日前公布的全國人大常委會立法計劃透露前述內(nèi)容。
4月15日,十二屆全國人大常委會第二次委員長會議通過了全國人大常委會2013年工作要點和立法工作計劃、監(jiān)督工作計劃。
4月23日到25日召開的十二屆全國人大常委會第二次會議上,計劃全文已經(jīng)作為會議文件,向全體常委會成員公布。《行政訴訟法》(修正案)、《社會救助法》、《預算法》(修正案)等重點立法項目均在列。
目前,計劃全文暫未向公眾公布。4月26日,新華社發(fā)布消息,公布了立法工作計劃、監(jiān)督工作的主要內(nèi)容,但未公布各項內(nèi)容的具體時間表。
2007年至2010年的全國人大常委會立法工作計劃和監(jiān)督工作計劃,都曾向社會全文公布,但2011年和2012年的相關計劃內(nèi)容未對外公開。新一屆全國人大及其常委會組成后,再度公布相關立法和監(jiān)督計劃,有望繼續(xù)人大工作公開化進程。
據(jù)新華社消息,今年全國人大常委會將初次審議《消費者權益保護法修正案》、《傳染病防治法修正案》、《航道法》、《軍事設施保護法修正案》、《行政訴訟法修正案》、《社會救助法》、和《中醫(yī)藥法》等法律草案;繼續(xù)《審議特種設備安全法》、《環(huán)境保護法修正案》、《商標法修正案》、《預算法修正案》等法律草案;適時安排審議《資產(chǎn)評估法(草案)》、《土地管理法修正案(草案)》和落實《國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案》需要修改的法律。
此外,列入立法預備項目、視情況在2013年或者以后年度安排審議的還有,修改《水污染防治法》、《著作權法》、《行政復議法》、《紅十字會法》,制定《反家庭暴力法》、《慈善事業(yè)法》、單行稅法等。
2013年作為十二屆全國人大及其常委會的開局之年,在監(jiān)督方面也展現(xiàn)出積極務實和進取的姿態(tài)。
今年剩下的四次常委會會議,計劃每次都要聽取和審議四項以上的監(jiān)督工作專項報告,既涉及城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村金融改革發(fā)展等重要民生問題,也包含了公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設和檢察機關反貪污賄賂情況等法制建設內(nèi)容。獲得了很多常委會成員的認可稱贊。
全國人大常委會稱,未來將著力加強對經(jīng)濟工作和重大民生工作的監(jiān)督,綜合運用專題詢問、專題調(diào)研、跟蹤監(jiān)督等方式方法,加大監(jiān)督力度,增強監(jiān)督實效,增強監(jiān)督工作透明度。
2013年,全國人大常委會將聽取和審議關于公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)村金融改革發(fā)展、檢察機關反貪污賄賂工作情況等專項工作報告;聽取和審議國務院關于“十二五”規(guī)劃綱要實施中期情況的報告,以及年度計劃、預算、決算和審計工作報告。
此外,常委會還將圍繞傳染病防治、國家財政科技資金分配使用、農(nóng)村扶貧開發(fā)等開展專題詢問;檢查《可再生能源法》、《氣象法》、《行政復議法》、《義務教育法》實施情況;圍繞《民族區(qū)域自治法》實施情況等開展一系列專題調(diào)研,以及加強規(guī)范性文件的備案審查。
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