美聯儲麾下聯邦公開市場委員會(FOMC)周三(5月1日)宣布,維持0-0.25%超低利率在失業率高于6.5%的情況下不變,并維持每月采購650億美元國債和抵押貸款支持證券(MBS)的量化寬松政策不變。
FOMC在貨幣政策聲明中表示,最近一個月的信息顯示經濟活動溫和擴張,就業市場條件近幾個月以來出現一些改善,但失業率依然居高不下。居民開支和企業固定投資增加,房地產行業進一步改善,但財政政策抑制經濟增長。通脹一直低于FOMC的長期目標,一些暫時性的變量除外,較長期通脹前景一直保持穩定。
為了支持更加強勁的經濟復蘇和幫助確保長期內通脹水平最為符合FOMC的雙重使命,FOMC決定繼續以每個月400億美元的速度購買額外的機構抵押貸款支持債券,并以每個月450億美元的速度購買長期美國國債。
FOMC決定將聯邦基金利率維持在0到0.25%的目標區間不變,目前預計至少在失業率仍維持在6.5%上方,通脹率在未來一兩年時間里較FOMC的2%長期目標高不超過0.5個百分點以及長期通脹預期十分穩定的條件下,繼續維持當前極低水平的聯邦基金利率是合適的。
美聯儲也在最新的決策中首次正式聲明,將根據“勞動力市場前景或者通貨膨脹率變動情況”來增加或者減少債券采購的規模。
以下是美聯儲聯邦公開市場委員會2013年5月利率決策聲明全文:
聯邦公開市場委員會自2013年3月例會以來獲得的信息顯示,經濟活動維持了以溫和速度擴張的狀態。勞動力市場在近幾個月出現了改善跡象,表現均衡,但是失業率還是維持在較高的水平。家庭開支和商業固定投資繼續增長,而且房地產市場狀況也有進一步的強化,但是財政政策正在對經濟增長形成限制。除開很大程度上反映能源價格波動的暫時性變化以外,通貨膨脹某種程度上維持在委員會的更長期目標以下。更長期的通貨膨脹預期維持了穩定。
與美聯儲的法定職責一致,聯邦公開市場委員會尋求促進充分就業和物價穩定。委員會認為,輔以適當的政策性寬松,經濟增長將會繼續以溫和的步伐推進,失業率將會逐漸下降到根據委員會的判斷與其雙重法定職責一致的水平。委員會還是認為經濟前景有可見的下行風險。委員會同時預期中期的通貨膨脹率會繼續處于,或者低于委員會確定的2%目標。
為了支持更強勁的經濟復蘇,并幫助確保未來一段時間的通貨膨脹率水平最大程度符合委員會的雙重法定職責,聯邦公開市場委員會決定繼續以每月400億美元的速度采購更多機構抵押貸款擔保債券,同時以每個月450億美元的速度購買更長期的國債。委員會還將繼續執行既有的,將美聯儲持有的機構債務和機構抵押貸款擔保債券到期之后的本金所得繼續投資于機構抵押貸款擔保債券的政策,并通過國債拍賣對即將到期的國債實施展期。上述行動的合并效果應該會為更長期的利率水平施加下行壓力,為抵押貸款市場提供支持,并使得更廣泛的金融條件變得更為寬松。
委員會將繼續密切關注未來幾個月中經濟和金融狀況的發展。如果勞動力市場前景沒有顯著改善,委員會將會繼續維持對機構抵押貸款擔保債券的采購活動,以及在適當情況下使用自身的其他政策工具,直到在物價穩定的前提下實現勞動力市場狀況的顯著改善。委員會已經準備好根據勞動力市場或者通貨膨脹率前景的變動來增加或者減少自身采購項目的速度,以維持適當的政策寬松。委員會在決定資產采購的規模,速度和資產構成時將會適當考慮這些采購措施可能的效率和成本,以及在實現經濟目標過程中的進展。
為了支持向最大化就業和物價穩定目標的持續發展,委員會認為在資產采購項目結束,經濟復蘇得以強化之后很長時間內,貨幣政策的高度寬松立場依然是適當的。有鑒于此,委員會也決定,維持聯儲基金利率目標區間在零到四分之一個百分點之間不變;委員會同時預期聯儲基金這種異常低的利率水平至少在失業率維持在6.5%以上,通貨膨脹率被預期在未來一年到兩年時間中不會超過委員會確定的2%長期目標以上0.5個百分點,同時更長期的通貨膨脹預期繼續得到良好錨定時,都是合適的。在決定需要在多長時間內維持高度寬松的貨幣政策立場方面,委員會還將考慮包括就業市場狀況的更多指標,通貨膨脹壓力和通貨膨脹預期指標,金融發展的讀數在內的其他信息。一旦委員會決定開始消除這種政策寬松,將會采取符合充分就業以及維持2%通貨膨脹率這些更長期目標原則的均衡性措施。
本次聯邦公開市場委員會貨幣政策決議的表決情況是:聯儲主席本-伯南克(Ben S. Bernanke),聯儲副主席威廉-杜德利(William C. Dudley),委員詹姆斯-布拉德(James Bullard),委員伊麗莎白-杜克(Elizabeth A. Duke),委員查爾斯-埃文斯(Charles L. Evans),委員杰羅姆-鮑威爾(Jerome H. Powell),委員薩拉-布魯姆-拉斯金(Sarah Bloom Raskin),委員埃里克-羅森格倫(Eric S. Rosengren),委員杰瑞米-斯坦(Jeremy C. Stein),委員丹尼爾-塔魯洛(Daniel K. Tarullo),和委員珍妮特-耶倫(Janet L. Yellen)對決議投下了贊成票。
聯儲委員埃斯特-喬治(Esther L. George)因為擔心持續的高度貨幣寬松將增加未來經濟和金融不平衡的風險,以及隨時間推移導致長期通貨膨脹預期的不斷提升而對本次決議投下了反對票。
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