內容摘要：5月17日，國家統計局按“非私營單位”和“私營單位”兩個組別發布了2012年的職工平均工資，兩組平均工資均跑贏GDP和CPI，但增幅較上年有所回落。不同組別、不同行業從業人員工資差距仍然較大，私營單位平均工資僅為非私營單位的61.5%。為此，專家呼吁，要進一步深化收入分配制度改革，進一步完善工資制度，建立工資正常增長機制，著力提高中、低收入者的工資性收入。

　　5月17日，國家統計局按“非私營單位”和“私營單位”兩個組別發布了2012年的職工平均工資，兩組平均工資均跑贏GDP和CPI，但增幅較上年有所回落。不同組別、不同行業從業人員工資差距仍然較大，私營單位平均工資僅為非私營單位的61.5%。為此，專家呼吁，要進一步深化收入分配制度改革，進一步完善工資制度，建立工資正常增長機制，著力提高中、低收入者的工資性收入。

　　工資增幅跑贏GDP、CPI

　　數據顯示，去年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為46769元，同比名義增長11.9%，扣除物價因素實際增長9.0%。而私營單位就業人員年平均工資為28752元，同比名義增長17.1%，扣除物價因素實際增長14.0%。

　　據了解，去年我國GDP增長7.8%，CPI上漲2.6%，即兩個組別職工平均工資均跑贏了GDP和CPI.值得注意的是，去年城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員年平均工資的名義增長速度，分別比上年回落2.5和1.2個百分點。

　　事實上，目前不論是哪個行業，企業薪資成本壓力普遍較大。相關人力資源專家告訴《國際金融報》記者，目前行業的困境主要在于制造行業招人難、招聘效率低、大學生就業難等問題。同時，勞動力供給方趁勢要價，工會維權和增資要求，員工就業心態超高，致使人力成本上升，尤其是招聘成本。由此導致的問題是勞動力資源流動頻繁，人員流失率居高不下。

　　受政策因素推動，最低工資漲幅較快，如以江西省為例，2013年江西最低工資標準較2012年上漲45.1%。數據顯示，去年全國共有25個省份調整了最低工資標準，平均增幅達20.2%；23個省份發布了2012年工資指導線，基準線提高幅度多在14%以上，為工資的較快增長提供了政策支撐。

　　不同行業工資差距大

　　收入普增，但不同行業、不同單位工作，收入差距還是很明顯。數據顯示，私營單位就業人員年平均工資僅為非私營單位平均工資水平的61.5%。

　　中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示，非私營單位大公司居多，知識密集型企業居多，且具有較為成熟的勞資關系；而私營單位以中小企業居多，且勞資關系相對惡劣，老板比較強勢，自然員工收入就低一些。私營的金融業往往是典當行、保險代理等小公司，非私營的則是大銀行，兩者不可同日而語。

　　此外，不同行業工資差距仍較大。從非私營單位職工平均工資看，年薪最高的是金融業89743元，是該類別全國平均水平的1.92倍；而最低的是農林牧漁業22687元，僅是全國平均水平的49%。從私營單位職工平均工資看，最高的信息傳輸、軟件和信息技術服務業39518元，是該類別全國平均水平的1.37倍；最低的農林牧漁業21973元，是全國平均水平的76%。最高與最低行業平均工資之比是3.96∶1，比2011年的4.17∶1差距有所縮小。

　　中南財經政法大學中國收入分配研究中心調查表明，我國社會服務業和農林牧漁業職工平均工資最低，而電力、通信、金融保險業等壟斷行業的收入最高，且不同行業職工收入差距仍在繼續擴大。壟斷行業與競爭行業的收入差距中，不合理部分超過50%。

　　“三百六十行，行行出狀元。各個行業給社會創造的價值不盡相同，所以各行業的收入有一定差距也在情理之中�！敝�名經濟學家、上海市投資學會副會長陳湛勻在接受《國際金融報》記者采訪時強調，某些行業和企業收入遠高于他們給社會創造的價值，這樣的情況，就和“效率優先，兼顧公平”的原則有些不符，但這也是不可避免的現象。

　　收入分配改革亟待深化

　　記者注意到，除了不同行業工資差距大，當前城鄉收入差距也較大。相關數據顯示，全國農民人均純收入與城市居民人均可支配收入之間的差距很大，大體上后者是前者的3.1倍。

　　專家介紹，黨的十八大報告提出的收入倍增，是指去除物價上漲因素的“純倍增”，但并不意味著每個人都能翻一番。應該是低收入者收入增長得更多一些，中等收入者平均增長，高收入者慢一些，這樣才能夠進一步縮小貧富差距。

　　盡管阻力重重，但收入分配改革盡快推進和落地的呼聲從未停止過。今年2月，國務院發布《關于深化收入分配制度改革的若干意見》。全國兩會期間，收入分配改革方案的具體落實也成為焦點。陳湛勻告訴記者，縮小收入差距無疑是收入分配改革的重點。特別是城鄉收入差距，一直是造成貧富差距的重要因素。并且隨著中國城鎮化步伐的加快，城市和農村經濟增長速度迅速，增長幅度也較大，但是一定程度上卻造成農村勞動力大量流失，城市人口過多，農村實體經濟無人發展的失衡局面。“如果當前行業收入差距持續拉大，對社會經濟等各方面的和諧發展是不利的。”

　　陳湛勻表示，收入分配是一個制度性的問題，由于基礎制度的缺失，使得現在城鄉區域發展差距和居民收入分配差距都較大，其中隱性收入和非法收入問題也十分突出�！耙虼�，建設戶籍制度、現金管理制度、金融賬戶實名制度、機關和國有事業單位財務報編制度等尤為重要�！�