據人社部社會保障研究所日前發布的《〈社會保險法〉實施情況研究報告》透露，國內個別企業存在員工放棄社保來換取更多的直接收入的現象。報告也顯示，參保擴面的主要難題在利潤低的小微企業、勞動密集型企業，包括農民工群體、個體工商戶、靈活就業人員等在內的低收入群體，不愿降低收入參加社保，為了生活稍微寬裕一些，他們寧愿主動不參保，讓單位將這部分費用轉化為工資發給自己。

　　不管出自無知還是無奈，“愛現金不愛社保”現象的出現，將使得勞動者多年積累的參保年限瞬間變成零，老有所養、病有所醫也無法得到保障。在一些城市，等候辦理退保手續的農民工有時竟在社保單位門口排起了長隊。特別是在春節前，為了能趕在回家前領到退保金，不少人在早上三四點就出門了。這一現象被媒體稱為“退保潮”。更有甚者，一些地方農民工的退保率甚至超過95%.

　　為何會如此呢？其實原因很簡單。因為外地農民工很少有人會在一個城市工作達到15年之久。所以，最終能享受到社保利益的人還是少數。可以說，社會保險異地轉接的情況影響著外出務工人員繳納社保的熱情。

　　其實《勞動合同法》第四十九條明確規定：“國家采取措施建立健全勞動者社會保險關系跨地區轉移接續制度。”目前我國關于社會保險轉移接續的法律條款就只有上面的這一條，但是到目前為止，還沒有實現社會保險全國統籌的目標。城鎮居民不存在社保轉接的麻煩，當原單位不再繳納社會保險費后個人可以繳納，關鍵是農民工社保的轉接。這部分轉接主要有兩類：第一類是由于換了工作地點，各地標準不一，無法進行異地轉接；第二類是由于在城市務工返鄉后，無法和當地的農民保險進行銜接。

　　社會保險這項利民舉措本來就該“全國一盤棋”，由國家統籌，個人的養老保險賬戶在全國任何地方都可以通用。但由于我國各地區經濟發展水平存在差異，筆者建議，實現社會保險國家統籌的第一步是要實現省級統籌，然后再嘗試省際間的社保對接。

　　而針對有的企業不為員工上社會保險的做法，《勞動法》第七十二條有規定，“社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。”參加社會保險是用人單位和勞動者的責任和義務，用人單位以種種理由拒絕為勞動者辦理社會保險已經構成了違法行為，勞動者要主動積極地向監察部門投訴，如果擔心因此而影響了自己的工作，勞動者還可以通過第三人檢舉的方式維護自己的合法權益。

　　“沒有規矩不成方圓”，有了制度支撐還需要進一步落實到實處。筆者希望，相關職能部門能夠盡快將法律法規落實到實處；同時也希望能夠喚醒那些主動放棄社保換工資的勞動者，能夠認真維護自己的權益。