8月中國非制造業商務活動指數PMI明顯上升，顯示出我國實體經濟活躍度提升，市場信心增強。非制造業的繼續高位運行，進一步驗證了經濟企穩的趨勢，也表明前期中央密集出臺的相關政策開始見效。

　　中國物流與采購聯合會、國家統計局服務業調查中心9月3日聯合發布的數據顯示，雖然8月份中國非制造業商務活動指數環比回落，但整體幅度不大，仍維持在53.9%的較高水平。

　　中國物流與采購聯合會副會長蔡進認為，8月份非制造業經濟運行穩定。新訂單指數回升，為未來幾個月發展奠定了需求基矗從業人員指數較大幅度回升，就業環境趨于改善。8月份的交通運輸、物流等行業較為活躍，反映出實體經濟增長近期向好。小企業商務活動和新訂單連續兩個月回升，經營狀況持續好轉。隨著“金九銀十”的市場旺季到來，有利于服務業發展進一步向好。

　　值得關注的是，雖然服務業的商務活動有所回調，但保持在52.5%的較為穩定水平上。分析人士指出，我國服務業的平穩增長，與我國采取的諸多扶持服務業發展的政策有緊密聯系。“營改增”試點的擴圍，有力減輕了服務業企業的稅負；對文化產業等服務業的金融支持，為相關行業發展“輸血”。預計未來幾個月，隨著節日消費的帶動以及與信息消費和健康服務業相關政策措施的逐步發力，服務業具備繼續向好發展的基礎，對經濟的拉動作用有望繼續攀升，將促進我國經濟結構進一步優化。

　　8月非制造業PMI中新出口訂單指數降幅最大，但是服務業新出口訂單指數為50.8%，仍在景氣區間，顯示出我國服務貿易繼續穩定增長，為后期我國進出口總量的攀升創造了良好的條件。同時也表明前期我國諸多促進貿易便利化以及加大財稅支持外貿企業的政策效果開始顯現。

　　根據國家稅務總局的數據，今年前7個月，我國累計辦理出口退免稅6016.37億元，同比增長0.8%。在外部需求低迷的背景下，我國外貿企業還面臨國內勞動力成本上升的壓力，導致一些外貿企業“有單也不敢接”。為推動外貿企業接單的積極性，降低外貿企業的負擔，提高我國外貿企業在國際市場上的競爭力，自2008年以來，國家先后7次提高出口退稅率。出口退稅不是“一刀切”，我國對不同產業確定不同的出口退稅率，通過實行差別退稅率，發揮“稅收引導”效應，優化資源配置，在穩定出口增長的同時推動了產業結構調整和優化升級。

　　交通銀行金融研究中心宏觀研究員陳鵠飛在接受本報記者采訪時指出，我國貨物貿易順差有所收窄，處于中速“下臺階”的過程，而服務貿易逆差擴大，在外需放緩以及全球投資框架重構的背景下，我國更應加大對服務貿易的政策扶持力度，促進外貿轉型升級。

　　支持服務貿易的發展一直是我國外貿政策的一大重心，也是全球貿易發展的一大潮流。為了促進服務業市場開放，美歐等成員開始推動新的國際服務貿易協定談判，重構“游戲規則”。中國作為發展中的大國，在貨物貿易全球排名第一的情況下，面對服務業游戲規則變動所帶來的機遇，理應加大對服務貿易的支持力度，為獲得參與未來游戲規則的制定打下基矗

　　財稅專家指出，財稅政策更應加大對服務貿易的支持力度。我國針對服務業和服務貿易發展已經有大量的稅收優惠，這些優惠政策卻分散在各個稅種及不同行業中，總體上缺乏協調配合，難以形成合力，需要相關稅收體系進一步整合完善，促使稅收工具的效果進一步顯現。

　　出口退稅在促進外貿穩定增長中發揮了重要作用，我國目前對商品出口實行國內增值稅免稅或退稅政策，但這一退免稅政策并不包含為商品出口所提供服務的營業稅。雖然目前有部分服務貿易免征營業稅，“營改增”試點地區開展了零稅率應稅服務出口退稅，但是總體而言，為商品出口所提供的相關服務大多未享受到退稅政策，導致商品出口退稅也沒有實現完全的退稅。因此，財稅專家建議，要重視與貨物貿易相關的服務貿易的出口退稅問題，這不僅涉及到服務貿易實現出口退稅，也將促使貨物貿易出口真正獲得出口退稅的所有實惠。服務業中“營改增”試點在區域上的拓展以及未來在行業中的擴圍，為實現對服務貿易出口退稅這一服務業稅制改革的長期目標奠定了基矗從試點地區的情況來看，相關服務業“營改增”之后，明顯減輕了出口企業的稅收負擔。

　　分析人士認為，我國服務業稅制必須順應當前服務貿易發展的現實需要實行改革，進一步推動我國服務貿易的發展。