為落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，財(cái)政部會(huì)同發(fā)展改革委近日發(fā)出通知，決定自2013年11月1日起，取消314項(xiàng)各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。

取消的收費(fèi)項(xiàng)目既有涉及企業(yè)的收費(fèi)，也有涉及居民個(gè)人的收費(fèi)

財(cái)政部、發(fā)展改革委兩部門(mén)表示，此次取消314項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，是根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，在對(duì)各省設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上做出的決定。

從此次取消的省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目看，山東、西藏、新疆三省份取消的收費(fèi)項(xiàng)目較多，均超過(guò)30項(xiàng)。各省區(qū)市取消的收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)容相當(dāng)廣泛，既有涉及企業(yè)的收費(fèi)，也有涉及居民個(gè)人的收費(fèi)。

涉企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目包括酒類(lèi)批發(fā)許可證工本費(fèi)、《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》工本費(fèi)、城市出租車(chē)客檢費(fèi)等；涉農(nóng)項(xiàng)目收費(fèi)包括農(nóng)作物種子檢驗(yàn)收費(fèi)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工本費(fèi)等；涉及居民個(gè)人的包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及手術(shù)收費(fèi)、強(qiáng)制戒毒費(fèi)、社會(huì)保障IC卡工本費(fèi)等。

取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)，是國(guó)務(wù)院確定的重要任務(wù)。今年3月18日，在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的新一屆國(guó)務(wù)院第一次常務(wù)會(huì)議上，確定了扎實(shí)推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變政府職能的9項(xiàng)任務(wù)，其中就包括減少和下放一批投資審批事項(xiàng)、取消一批行政事業(yè)性收費(fèi)。

今年6月，財(cái)政部、發(fā)展改革委兩部門(mén)發(fā)布通知，決定自8月1日起，在全國(guó)統(tǒng)一取消和免征33項(xiàng)中央級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)。加上此次取消的314項(xiàng)省級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)，今年以來(lái)已共計(jì)取消和免征347項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

取消收費(fèi)后，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次取消314項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)后，有關(guān)部門(mén)和單位依法履行管理職能所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

其中，行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，通過(guò)部門(mén)預(yù)算予以安排；自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，通過(guò)安排其上級(jí)主管部門(mén)項(xiàng)目支出予以解決。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照上述要求，妥善安排有關(guān)部門(mén)和單位預(yù)算，確保其工作正常開(kāi)展。

有關(guān)執(zhí)收部門(mén)和單位，要按規(guī)定到原核發(fā)《收費(fèi)許可證》的價(jià)格主管部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》注銷(xiāo)手續(xù)，并到原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門(mén)辦理票據(jù)繳銷(xiāo)手續(xù)。有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的清欠收入，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)規(guī)定渠道全額上繳國(guó)庫(kù)。

警惕一些部門(mén)在取消行政事業(yè)性收費(fèi)后，巧立名目收取其他費(fèi)用

“進(jìn)一步清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，是轉(zhuǎn)變政府職能、扎實(shí)推進(jìn)改革的迫切要求。這些實(shí)實(shí)在在的舉措，最能讓人民群眾見(jiàn)到實(shí)效、得到實(shí)惠。”財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示。

賈康說(shuō)，政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心，也是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)的保障。取消政府部門(mén)中一些過(guò)多過(guò)濫的收費(fèi)項(xiàng)目，有助于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范政府收入分配秩序，促進(jìn)依法行政；有助于進(jìn)一步減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

“要使改革紅利不斷釋放，讓政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。特別是要警惕一些部門(mén)在取消了行政事業(yè)性收費(fèi)后，又巧立名目收取其他費(fèi)用。”賈康表示，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)的新階段，目前企業(yè)面臨的困難還不少，國(guó)家在實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策減輕企業(yè)稅負(fù)的同時(shí)，還要關(guān)注企業(yè)的稅外負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決遏制行政事業(yè)性收費(fèi)邊減邊增的問(wèn)題。

財(cái)政部、發(fā)展改革委明確要求，各地區(qū)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，對(duì)公布取消的行政事業(yè)性收費(fèi)，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得以其他名目或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)方式變相繼續(xù)收費(fèi)。各省財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)要對(duì)國(guó)家近年來(lái)已公布取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)的落實(shí)情況開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)已明確取消和免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，要逐項(xiàng)落實(shí)到位。檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定取消和免征相關(guān)收費(fèi)的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。