民營經濟進一步放開的信號，大大刺激了融資市場的活躍。但止步不前的實際融資額卻把無數中小企業融資的夢想澆滅。最新出爐的10月份經觀中小企業融資指數顯示，2013年10月，中小企業綜合融資指數回升至147.23點，計劃融資規模較之前更是大幅上揚，創下6個月以來的新高，然而實際融資額卻低于往期，資金渴求量和實際滿足度之間的差距正在加大。

但更多的曙光開始顯現。10月25日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推進公司注冊資本登記制度改革，降低創業成本，激發社會投資活力。11月9日-12日，中共十八屆三中全會在北京召開，業界預期，將有更多關于民營經濟放開的信號釋放出來。

融資指數回升

最新出爐的10月份經觀中小企業融資指數顯示，2013年10月，中小企業綜合融資指數回升至147.23點，創下自5月份以來的最高水平。繼7月份達到最低值100.85點后，該指數開始連續3個月回升。

分行業來看，10月份融資綜合指數上升幅度較大的行業包括家用電器、電子、公用事業、化工、交運設備、有色金屬等行業。例如，家用電器是從231.36點飆漲至928.85點，電子從112.76點漲到250.77點，化工從51.15點漲到304.95點，有色金屬從141.14點漲到895.45點。

然而，值得注意的是，上述融資綜合指數暴漲的行業，實際上也是9月份指數下滑得最厲害的行業。雖然這次大幅回升，但多數行業也就是回到歷史平均水平程度，談不上出現根本性的改觀。如此看來，他們還在等待更為有力的契機，才能迎來根本性的改觀。

雖然整體情況向好，但10月份融資綜合指數仍有不升反降的行業，主要集中在醫藥生物、農林牧漁、紡織服裝和建筑材料，醫藥生物的指數別是從 9月份的199.73點跌到10月份46.66點，農林牧漁是從9月份的79.13點跌至9.26點，建筑材料從93.61點跌到26.65點。

實際上，從10月份的PMI數據來看，也印證了融資指數的走勢。11月1日，國家統計局服務業調查中心與中國物流與采購聯合會聯合發布的數據顯示，2013年10月，中國制造業采購經理指數(PMI)為51.4%，比上月上升0.3個百分點，連續4個月回升，為18個月以來的新高，表明我國制造業經濟穩中向好。

國家統計局指出，分企業規模看，大型企業PMI為52.3%，比上月上升0.2個百分點，繼續位于臨界點以上；中型企業 PMI為50.2%，比上月上升0.5個百分點，5個月以來首次回升至臨界點上；小型企業PMI為48.5%，比上月下降0.3個百分點，繼續位于臨界點以下。由此可見，中小企業的融資仍然處于落后的位置。

雖然根據另一組數據，在部分產業和行業中，民間投資占全社會投資的比重已經超過了70%。今年1-9月，民間投資的比重，在第一產業中達到76.3%；在第二產業中達到76.1%，其中工業投資中，已達到76.83%。但中國國際經濟交流中心副秘書長陳永杰指出：“比重超過了70%，就可以認為在這些行業中，是民間投資占了主體。但這些行業，基本都是競爭性行業。”而在基礎設施、石油、電力、鐵路等特定行業里，還是國企占主體。

但這種情況有望得到改觀。國務院總理李克強近日在21世紀理事會北京會議開幕式上的演講中表示，中國的改革已進入深水區，需要著力突破深層次障礙，推進結構改革，其中財政、金融、價格、企業等改革會不斷走向深入。

日前，中國中小商業企業協會副會長孔慶泰在第九屆北京金博會上指出，中小企業融資難、融資貴的問題已經喊了多年了，但迄今還是沒有真正得以切實解決。2005年以前，銀行對中小企業的貸款比例約為5%；此輪國際金融危機爆發時，我國放出數萬億元的天量銀行貸款，但落到中小企業頭上的只有10%左右。

實際融資規模下滑

上述論斷在10月份也得到印證。10月份，企業的計劃融資規模突然飆升，從9月份的243.39億元大漲到10月份的454.62億元，漲幅高達86.79%，資金渴求可見一斑。其中電子、化工、信息服務、有色金屬的計劃融資規模漲幅最大，分別是100.44億元、76.59億元、40.39億元、31.72億元。但醫藥生物和紡織服裝下滑得較為厲害。

在計劃融資規模的分列中，房地產行業的數據最為扎眼。除了今年3月、8月和9月，其余月份的數據均為0。這是因為，由于房地產再融資被限制，該行業已經缺乏融資渠道。今年3月，計劃融資規模為18.60億元，但到今年8月，計劃融資規模達到80.75億元，9月份回落到17.95億元。這是由于，前期不少房地產上市公司開始試探監管層的態度，頻頻拋出的再融資計劃，以求再融資開閘。

但是從實際融資規模來看，由于證監會尚未批準，房地產企業還沒有一家真正得以實施再融資。為此，進入10月份，房地產企業的積極性遭到打擊，也就不再有企業提出再融資方案。

整體來看，與計劃融資規模飆升相比，實際融資完成率慘不忍睹，只有53.35億元，占計劃融資規模的11.74%。納入統計的23個大類行業中，只有8個大類行業實現了融資，只占了不到34.78%的比例。采掘、交通運輸、餐飲旅游更是長時間沒有實現融資。

融資渠道方面，10月份股權融資占比為50.37%，債券融資占比49.63%。與此前幾個月相比，股權融資的權重正在縮小，意味著債權融資的難度在加大。在此前的7月份，股權融資比例還曾達到了100%，這在以往的數據中殊為罕見。

雖然中小企業的融資依舊艱難，但從近期高層的表態來看，這一呼吁將成為重點考量的問題。近日，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗在奔赴上海、浙江調研時指出，民營經濟是拉動經濟增長、推動轉型升級、促進市場化改革、吸納城鄉居民就業的重要力量，各地方、各部門要加快轉變政府職能，進一步為民營企業松綁放權，創造公開、公平、公正的市場環境，在更高層次上推動民營經濟持續健康發展。

10月25日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，會議指出，改革注冊資本登記制度，放寬市場主體準入，創新政府監管方式，建立高效透明公正的現代公司登記制度，是新一屆政府轉變職能總體部署和改革方案中又一項重要舉措，目的是為了進一步簡政放權，構建公平競爭的市場環境，調動社會資本力量，促進小微企業特別是創新型企業成長，帶動就業，推動新興生產力發展。

而在此前的10月17日，國家能源局法制和體制改革司、油氣司、科技司、新能源司和煤炭司相繼召開了民營石油企業、光伏和風電等新能源企業，以及煤炭企業和商會的座談會。如何打破壟斷，促進民間資本的發展，成為高層關注的焦點。

社會普遍期待，中共中央十八屆三中全會上，將在更高層次上推動民營經濟健康發展。