盛光祖指出，剛剛過去的2013年，是我國鐵路改革發展進程中極不平凡的一年。按照中央關于鐵路管理體制改革的部署，順利實施鐵路政企分開改革，完成了鐵路總公司組建工作；以改革為動力，深入實施安全風險管理年、運輸組織改革年、體制機制轉換年、黨風廉政建設年，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，統籌推進鐵路各項工作，取得顯著成績。進一步加快鐵路建設，一批重點工程建成投產，鐵路營業里程突破10萬公里，其中高鐵運營里程突破1萬公里；加大鐵路走向市場步伐，積極推進客貨運輸改革，努力增運增收，旅客發送量突破20億人、高峰日突破1000萬人，貨物發送量達到32億噸。盛光祖強調，2014年鐵路總公司要認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議精神和國務院《關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復》（國函〔2013〕47號）、國務院《關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》（國發〔2013〕33號）部署要求，重點做好七方面工作：——推進鐵路管理機制創新，確保企業有序高效運行。按照實現企業化、市場化運行的要求，深化總公司內部改革，加快構建適應社會主義市場經濟要求、與新的鐵路管理體制相適應的運行機制。理順總公司與鐵路局的關系，建立適應市場的企業經營機制，深化企業內部改革。——深入推進安全風險管理，確保鐵路安全持續穩定。要堅持從管理源頭入手，以管理規范化、作業標準化為重點，深化安全風險管理，提升鐵路安全管理水平。推進安全管理規范化，推進現場作業標準化，推進檢查整治常態化。——全面加快鐵路走向市場步伐，提高企業綜合經濟效益。適應經濟社會發展需求和運輸市場變化，進一步加大客貨運輸組織改革力度，加強經營開發和經營管理，不斷提升效率和效益。2014年，國家鐵路預期完成旅客發送量22.7億人，貨物發送量32.8億噸，同比分別增長10%、2%。——加快推進鐵路投融資體制改革，確保全面完成建設任務。2014年，國家鐵路安排固定資產投資6300億元，投產新線6600公里以上。要以中西部地區鐵路建設為重點，以質量安全為核心，深入開展“保質量、保進度”主題實踐活動，加大組織實施力度，推行標準化管理，確保優質高效完成全年建設任務。——完善企業技術創新體系，提高鐵路技術創新能力。認真貫徹中央關于深化科技體制改革的要求，發揮鐵路總公司的技術創新主體作用，加快構建鐵路技術創新體系，全面提升鐵路技術創新水平，為我國鐵路改革發展提供強有力的科技支撐。要完善鐵路科技創新和技術管理體系，加強重點領域科技攻關，大力推進鐵路信息化建設。——實施鐵路“走出去”戰略，提高我國鐵路的國際競爭力。以開拓周邊互聯互通鐵路通道建設、高速鐵路建設市場為主攻方向，在規劃研究、勘察設計、工程建設、運營管理、維修養護等領域廣泛開展國際合作，打造中國鐵路品牌，大力拓展國際鐵路市場，提升我國鐵路企業在國際市場上的競爭力。——切實維護職工利益，讓職工群眾共享鐵路改革發展成果。把關心職工生活、維護職工利益作為開展群眾路線教育實踐活動的重要內容，全面落實改善職工生活規劃，不斷提高職工物質文化生活水平。盛光祖強調，加強黨的建設和思想政治工作是我們黨的政治優勢，也是鐵路的光榮傳統。要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強企業領導班子建設，加強基層黨組織建設，切實加強黨風廉政建設，加強宣傳思想工作和文化建設，充分發揮工會和共青團作用，進一步把廣大黨員和職工群眾凝聚起來，匯聚起推進鐵路改革發展的強大正能量。全國18個鐵路局、各專業運輸公司、鐵道第三勘察設計院、各有關鐵路公司（籌備組）及總公司機關各部門、中國鐵路駐外機構和境外項目機構、總公司各直屬機構和在京所屬各單位代表出席了會議。