就在近來多個省份宣布除夕當天高速公路“不免費”之際，黑龍江省傳出消息，稱該省“擬定了省內高速公路免費通行細則，預計除夕中午起即可實行”。一位黑龍江省有關部門了解情況的人士證實此消息：“何苦大過年的還讓人交錢呢？”
　　黑龍江率先推出除夕高速免費的舉措，順應了民意，帶了個好頭，值得贊賞。
　　高速公路越修越長，在方便公眾出行的同時，也增加了生活成本。因而，除夕高速是否免費，一直是令社會公眾挺糾結的期待，但免費不應該是政府給予老百姓的一種施舍，而是一種社會善意與責任。從根本上講，高速公路也應是公共交通服務的范疇，不應有著強烈的集團利益壟斷色彩。
　　從公眾的內心來講，高速公路免費應該是一種必然的趨勢。但高速公路收費遙遙無期的現實，導致公眾的話語權與知情權被剝奪，企業集團既得利益嚴重地侵蝕公共利益，因而在親情濃厚的除夕，高速免費被賦予更多的社會福利內涵。
　　堅持高速公路的公共服務本性，除夕高速免費需要進入公共決策程序，進而為制度性設計打開管道。也就是說，高速公路讓利于民不應是企業集團的良心發現，而是社會正義均等的必然要求，否則除夕高速免費被視為一種施舍而具有隨意性。高速公路企業大多為上市公司，利益至上無可厚非，但必須承擔應盡的社會責任和義務。畢竟，高速公路的公益屬性不能被漠視。
　　從公共決策程序來看，對除夕高速是否免費要進行廣泛的社會論證，因為免費的議題與公眾利益密切攸關，其中公眾參與決策的權利應該得到尊重。公眾的決策權可以充分為公眾維護自身利益找到表達的管道，只有在權衡利弊的基礎上，可以照顧社會各階層的利益關切，找到民生與企業利潤的平衡點，從而使除夕高速是否免費的公共決策更趨科學合理，避免決策的失誤而傷及民意的情感與企業的自身利益。