陳明忠表示,國務院印發《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》以來,水利部逐級確立水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”,完成了省、市級控制指標分解工作,完成第一批25條重要跨省江河水量分配技術方案,啟動第二批28條重要跨省江河水量分配。
同時,水資源管理考核工作加快推進。各省區市均建立了政府一把手負總責的行政首長負責制;12個省(市)出臺了最嚴格水資源管理制度具體考核辦法,山東、廣東、江蘇等省已率先開展了考核工作。此外,水資源監控能力得到加強。
“當前落實最嚴格水資源管理制度存在的主要問題和困難是水資源監控能力和技術支撐能力仍較為薄弱,水資源管理有關法規建設進程偏慢。”陳明忠表示,下一步,水利部將全面建立覆蓋各流域和省市縣行政區域的紅線控制指標體系,盡快完成主要江河流域水量分配方案;全面開展最嚴格水資源管理制度考核工作。同時,加快國家水資源監控能力建設項目建設進度,完成三大監控體系建設工作,加快推進水資源管理有關法規建設,完善用水定額等技術標準體系。
水利部此前印發的《關于深化水利改革的指導意見》表明,今后將大力推進水行政管理職能轉變、水資源管理體制、水權制度和水價機制、水生態文明制度建設等十個領域改革,到2020年,在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果。
水利部規劃計劃司常務副司長汪安南表示,《意見》明確了今后深化水利改革的重點任務,包括加快水行政管理職能轉變、推進水資源管理體制改革、建立健全水權制度和水價機制、加強水生態文明制度建設、建立嚴格的河湖管理與保護制度、完善水利投入穩定增長機制、深化水利工程建設和管理體制改革、創新農村水利發展機制、健全基層水利管理體制機制、強化水利法治建設和科技創新等十個方面的改革舉措。
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